یہ معاہدہ خلیج کی ان خدشات کی عکاسی کرتا ہے جو اسرائیل کے دوحہ پر حملے کے بعد امریکی ساکھ کے زوال کے تناظر میں ابھرے ہیں۔ لیکن اس کے اثرات بھارت پر بھی مرتب ہوں گے۔
عابد حسین
اسلام آباد، پاکستان – بدھ کے روز پاکستانی وزیراعظم شہباز شریف جب سعودی ولی عہد محمد بن سلمان کے ساتھ "اسٹریٹجک میوچول ڈیفنس ایگریمنٹ” (ایس ایم ڈی اے) پر دستخط کرنے ریاض کے الیمامہ محل پہنچے تو سعودی ایف-15 طیاروں کی سلامی، سرخ قالین اور مکمل شاہی پروٹوکول کے ساتھ ان کا استقبال کیا گیا۔
مبصرین اسے دونوں ممالک کے درمیان دہائیوں پر محیط اتحاد میں ایک سنگ میل قرار دے رہے ہیں، جس کی جڑیں تقریباً آٹھ دہائیوں پر محیط ہیں۔
یہ دستخطی تقریب ریاض کے شاہی محل میں ہوئی جس میں سعودی عرب کے سینئر حکام شریک تھے، جو اسلام کے دو مقدس ترین مقامات کے نگران ہیں، جبکہ پاکستان کی نمائندگی بھی موجود تھی، جو مسلم دنیا کی واحد ایٹمی طاقت ہے۔
یہ معاہدہ ایک نہایت نازک وقت پر سامنے آیا ہے۔ خطے کی سیاست گزشتہ دو برسوں سے اسرائیلی جارحیت سے تہ و بالا ہو رہی ہے – جس میں غزہ پر جنگ اور پڑوسی ریاستوں پر حملے شامل ہیں – اور جس کا نقطۂ عروج گزشتہ ہفتے قطر کے دارالحکومت دوحہ پر اسرائیلی حملہ تھا، جو سعودی عرب کی سرحد کے بالکل قریب ہے۔
لیکن یہ معاہدہ اس وقت بھی ہوا جب بھارت اور پاکستان کے درمیان کشیدگی عروج پر ہے۔ مئی میں دونوں ممالک نے ایک مختصر مگر شدید تصادم کے دوران چار دن تک ایک دوسرے کے فوجی اڈوں کو نشانہ بنایا، جس سے جنوبی ایشیا ایٹمی جنگ کے دہانے پر جا پہنچا۔
پاکستان کی وزارت خارجہ نے کہا کہ سعودی عرب کے ساتھ یہ معاہدہ دونوں ممالک کی مشترکہ عزم کی عکاسی کرتا ہے کہ وہ سلامتی کو مضبوط بنائیں گے اور علاقائی امن کو فروغ دیں گے، اور "کسی بھی جارحیت کے خلاف مشترکہ مزاحمت کو تقویت دیں گے”۔
وزارت کے مطابق، "معاہدے میں واضح کیا گیا ہے کہ کسی ایک ملک پر حملہ دونوں پر حملہ تصور ہوگا۔”
واشنگٹن ڈی سی کے اسٹِمسن سینٹر کے سینئر فیلو اسفندیار میر نے اس معاہدے کو دونوں ممالک کے لیے "اہم موڑ” قرار دیا۔
انہوں نے الجزیرہ کو بتایا کہ "پاکستان نے سرد جنگ کے دوران امریکہ کے ساتھ باہمی دفاعی معاہدے کیے تھے، لیکن وہ 70 کی دہائی میں دم توڑ گئے۔ حتیٰ کہ چین کے ساتھ بھی، وسیع دفاعی تعاون کے باوجود، پاکستان کے پاس باقاعدہ دفاعی معاہدہ نہیں ہے۔”
سڈنی یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی کے ساؤتھ ایشیا سکیورٹی ریسرچر محمد فیصل کا کہنا تھا کہ یہ معاہدہ پاکستان کے لیے ایک نمونہ ثابت ہو سکتا ہے تاکہ وہ متحدہ عرب امارات اور قطر جیسے کلیدی خلیجی شراکت داروں کے ساتھ بھی اسی طرح کے دوطرفہ دفاعی تعاون میں شامل ہو سکے۔
فیصل نے کہا کہ "فوری طور پر، یہ معاہدہ جاری کثیرالجہتی دفاعی تعاون کو باضابطہ شکل دے گا اور اسے وسعت دے گا، جس میں مشترکہ تربیت، دفاعی پیداوار، اور سعودی عرب میں پاکستانی فوجی دستوں کے ممکنہ اضافے جیسے نئے مواقع شامل ہوں گے۔”
تاریخی روابط اور فوجی تعاون
سعودی عرب ان اولین ممالک میں شامل تھا جنہوں نے اگست 1947 میں پاکستان کے قیام کے بعد اسے تسلیم کیا۔ 1951 میں دونوں ممالک نے "معاہدۂ دوستی” پر دستخط کیے، جس نے اسٹریٹجک، سیاسی، فوجی اور اقتصادی تعاون کی کئی دہائیوں پر بنیاد رکھی۔
گزشتہ برسوں میں پاکستانی افواج کئی بار سعودی عرب میں تعینات رہیں اور انہوں نے خلیج اور پاکستان میں سعودی اہلکاروں کو تربیت دی۔
سرکاری ریکارڈ کے مطابق، 1967 سے اب تک پاکستان نے آٹھ ہزار سے زائد سعودی اہلکاروں کو تربیت دی ہے۔ 1982 میں ہونے والے ایک معاہدے نے اس تعاون کو مزید مستحکم کیا جس کے تحت "پاکستانی افواج کی تعیناتی اور فوجی تربیت” سعودی عرب میں یقینی بنائی گئی۔
لیکن تازہ ترین معاہدہ ایسے وقت میں آیا ہے جب مشرق وسطیٰ کی جغرافیائی بساط بدل رہی ہے۔ غزہ پر اسرائیلی جنگ اور خطے کے دیگر ممالک پر حملوں کے اثرات نے خلیجی ریاستوں کو بے چین کر دیا ہے، جو اب بھی امریکی سکیورٹی ضمانتوں پر انحصار کرتی ہیں، حالانکہ واشنگٹن اسرائیل کا سب سے قریبی اتحادی ہے۔
قطر، جس پر 9 ستمبر کو اسرائیل نے اس بنیاد پر حملہ کیا کہ وہ حماس رہنماؤں کی میزبانی کرتا ہے، امریکہ کے سینٹرل کمانڈ (سینٹکام) کا فارورڈ ہیڈکوارٹر بھی ہے۔
وسط 2025 تک، تقریباً 40 سے 50 ہزار امریکی فوجی مشرق وسطیٰ میں تعینات ہیں، جو بڑے اڈوں اور کم از کم 19 فارورڈ سائٹس میں موجود ہیں، جن میں ریاض کے قریب پرنس سلطان ایئر بیس بھی شامل ہے۔
اگرچہ سعودی حکام کا کہنا ہے کہ یہ معاہدہ کم از کم ایک سال سے تیار ہو رہا تھا، لیکن واشنگٹن کی سکیورٹی تجزیہ کار سحر خان کے مطابق اس کی زبان امریکہ میں تشویش پیدا کرے گی۔
انہوں نے کہا کہ 2021 سے 2025 کے دوران صدر جو بائیڈن کی انتظامیہ نے مبینہ بیلسٹک میزائل پروگرام کے الزام میں پاکستانی افراد اور کمپنیوں پر سات بار پابندیاں عائد کیں۔ امریکی حکام نے یہ خدشہ بھی ظاہر کیا تھا کہ پاکستان ایسے میزائل بنا رہا ہے جو ایٹمی ہتھیار امریکہ تک لے جا سکتے ہیں۔
خان نے الجزیرہ کو بتایا کہ "پاکستان پہلے ہی واشنگٹن میں ساکھ کے بحران کا شکار ہے، اور یہ معاہدہ اسے کم نہیں کرے گا۔”
انہوں نے کہا کہ پاکستان کے مفاد میں ہے کہ وہ واضح کرے کہ اس کا ایٹمی اور میزائل پروگرام بھارت پر مرکوز ہے اور سعودی عرب کے ساتھ تعلقات مضبوط ہونے کے باوجود "وہ سعودی جنگیں نہیں لڑے گا بلکہ صرف متعلقہ مدد فراہم کرے گا۔”
کشیدگی کا شکار خطہ
رواں برس جون میں اسرائیل نے ایران کے ساتھ 12 روزہ جنگ چھیڑی، جس میں جوہری تنصیبات اور اعلیٰ سول و فوجی رہنماؤں کو نشانہ بنایا گیا۔ امریکی بمبار طیاروں نے اس حملے میں حصہ لیتے ہوئے فردو، ایران کی ایک کلیدی جوہری تنصیب، پر بھاری بم برسائے۔
تین ماہ بعد اسرائیل نے دوحہ کے ایک پوش علاقے میں ایک عمارت کو نشانہ بنایا جہاں سفارتخانے، سپر مارکیٹیں اور اسکول واقع ہیں، جس میں کم از کم پانچ حماس رہنما اور ایک قطری سکیورٹی اہلکار ہلاک ہوا۔
اس حملے کے بعد عرب اور اسلامی ممالک کا ہنگامی اجلاس ہوا۔ خلیج تعاون کونسل (جی سی سی) کی ریاستوں – بحرین، کویت، عمان، قطر، سعودی عرب اور امارات – نے اعلان کیا کہ وہ مشترکہ دفاعی طریقہ کار کو فعال کریں گے۔
فیصل نے کہا کہ پاکستان-سعودی معاہدے کو انہی واقعات کے تناظر میں دیکھا جانا چاہیے۔
انہوں نے کہا، "ان واقعات نے خلیجی ریاستوں کے سکیورٹی خدشات کو بڑھا دیا ہے اور امریکی سکیورٹی چھتری پر اعتماد کو متزلزل کر دیا ہے۔ جیسے جیسے خلیجی ریاستیں اپنی سلامتی کو مضبوط بنانے کی کوشش کر رہی ہیں، پاکستان، مصر اور ترکی جیسے علاقائی ممالک فطری شراکت دار کے طور پر سامنے آتے ہیں۔”
تاہم خان نے کہا کہ اگرچہ اس معاہدے کے وقت کا تعلق اسرائیل کے قطر پر حالیہ حملے سے لگتا ہے، "ایسے معاہدے مہینوں نہیں تو برسوں میں طے پاتے ہیں۔”
اسفندیار میر نے نشاندہی کی کہ یہ معاہدہ اس بات کا امتحان ہوگا کہ پاکستان اور سعودی عرب کس طرح ان کشیدگیوں کو سنبھالتے ہیں جن میں ایک ملک دوسرے کے تنازعات میں الجھ سکتا ہے، حالانکہ وہ ان ریاستوں کے ساتھ محتاط تعلقات رکھتا رہا ہے یا حتیٰ کہ ان کا دوست ہے۔
انہوں نے کہا، "اب پاکستان کو خطرہ ہے کہ وہ سعودی عرب کی علاقائی رقابتوں، خاص طور پر ایران کے ساتھ، میں الجھ سکتا ہے۔ سعودی عرب نے خود کو پاکستان کے تنازعات میں بھی شامل کر لیا ہے، بالخصوص بھارت اور ممکنہ طور پر طالبان کی قیادت والے افغانستان کے ساتھ۔”
بھارتی پہلو
یہ دفاعی معاہدہ بھارت کی کڑی نظر میں ہوگا، جو پاکستان کا ایٹمی حریف ہے۔
بھارت اور پاکستان کے تعلقات، جو پہلے ہی تاریخی طور پر نچلی سطح پر تھے، اپریل میں پاہلگام حملے کے بعد مزید خراب ہوئے، جس میں مسلح افراد نے بھارتی زیر انتظام کشمیر میں 26 شہریوں کو ہلاک کیا۔ بھارت نے اس کا الزام پاکستان پر لگایا، جسے اسلام آباد نے مسترد کر دیا۔
چند دن بعد مئی میں دونوں ممالک نے چار روزہ جھڑپ کی، جس میں ایک دوسرے کے فوجی اڈوں کو میزائل اور ڈرون حملوں سے نشانہ بنایا گیا۔ یہ گزشتہ تین دہائیوں کا سب سے سنگین تصادم تھا، جس کے بعد 10 مئی کو جنگ بندی ہوئی جسے امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اپنی سفارت کاری کا نتیجہ قرار دیا۔
جمعرات کو بھارتی وزارت خارجہ کے ترجمان رندھیر جیسوال نے ہفتہ وار بریفنگ کے دوران کہا کہ بھارتی حکومت اس معاہدے سے آگاہ ہے۔
انہوں نے کہا، "ہم اس پیش رفت کے مضمرات کا مطالعہ کریں گے تاکہ اپنی قومی سلامتی اور علاقائی و عالمی استحکام کو یقینی بنایا جا سکے۔ حکومت بھارت کے قومی مفادات کے تحفظ اور ہمہ جہتی قومی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے پرعزم ہے۔”
تاہم فیصل نے کہا کہ یہ معاہدہ پاکستان-سعودی تعلقات میں توازن لا سکتا ہے، جو حالیہ برسوں میں سعودی مالی امداد پر انحصار کرتے ہوئے قائم رہے، جبکہ ریاض نے بھارت کے ساتھ تعلقات کو بھی مضبوط کیا۔
انہوں نے کہا، "پاکستان کی نسبتی پوزیشن بہتر ہوئی ہے اور پاکستان-سعودی تعاون کو دوطرفہ دفاع اور علاقائی سلامتی دونوں میں وسعت دینے کے لیے نیا موقع کھل گیا ہے۔”
گزشتہ دہائی میں پاکستان کی معیشت شدید مشکلات کا شکار رہی اور سعودی امداد پر انحصار بڑھتا گیا، اسی دوران بھارت نے ریاض کے ساتھ اپنے تعلقات گہرے کیے۔ بھارتی وزیراعظم نریندر مودی نے اپریل میں سعودی عرب کا ایک دہائی میں تیسرا دورہ کیا۔
میر نے کہا کہ نیا معاہدہ ظاہر کرتا ہے کہ سعودی عرب اب بھی پاکستان کے ساتھ تعلقات کو اہمیت دیتا ہے اور اسلام آباد خطے میں تنہا نہیں ہے – باوجود اس کے کہ بھارت کوشش کرتا رہا ہے کہ ممالک پاکستان سے دور رہیں۔
انہوں نے کہا، "ایسے وقت میں جب پاکستان بھارتی فوجی کارروائی کے خطرے سے دوچار ہے، اس نے سعودی عرب کے ساتھ ایک مضبوط اجتماعی دفاعی معاہدہ حاصل کر لیا ہے۔ لہٰذا یہ مستقبل کے پاک-بھارت تعلقات کو مزید پیچیدہ بنا دے گا۔”
سعودی عرب کے لیے پاکستان کی ایٹمی چھتری؟
سعودی عرب طویل عرصے سے سول مقاصد کے لیے جوہری ٹیکنالوجی حاصل کرنے میں دلچسپی رکھتا ہے تاکہ فوسل فیول پر انحصار کم کیا جا سکے۔
جنوری میں سعودی وزیر توانائی شہزادہ عبدالعزیز بن سلمان نے ایک بار پھر کہا کہ ریاض یورینیم کو افزودہ اور فروخت کرنے کے لیے تیار ہے، جو جوہری پروگراموں کا ایک کلیدی جزو ہے۔
لیکن سعودی عرب بارہا واضح کر چکا ہے کہ وہ جوہری ہتھیار حاصل نہیں کرنا چاہتا۔
امریکی صحافی باب ووڈورڈ نے اپنی 2024 کی کتاب وار میں ایک گفتگو کا حوالہ دیا جس میں بتایا گیا کہ سعودی ولی عہد محمد بن سلمان نے امریکی سینیٹر لِنڈسے گراہم سے کہا تھا کہ ریاض صرف توانائی کے مقاصد کے لیے یورینیم افزودہ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔
ووڈورڈ کے مطابق، جب گراہم نے سعودی بم کی خدشات کا اظہار کیا تو بن سلمان نے جواب دیا:
"مجھے بم بنانے کے لیے یورینیم کی ضرورت نہیں۔ میں تو بس ایک پاکستان سے خرید لوں گا۔”
تاہم خان نے کہا کہ پاکستان اور سعودی عرب کے درمیان طے پانے والے اس معاہدے کے دائرۂ کار کے بارے میں کچھ باتیں اب بھی واضح نہیں ہیں۔
انہوں نے کہا، "اہم بات یہ ہے کہ پاکستان نے پہلے بھی دفاعی معاہدے کیے ہیں، لیکن ان میں سے کسی نے بھی ایٹمی ضمانتیں یا جوہری چھتری کی تشکیل کی راہ ہموار نہیں کی۔ اس معاہدے میں بھی ایسی کسی چیز کا ذکر نہیں جو ایٹمی چھتری یا توسیعی مزاحمت کو ظاہر کرتا ہو۔”
میر نے خبردار کیا کہ حتیٰ کہ مضبوط اتحاد بھی خطرات رکھتے ہیں۔
انہوں نے کہا، "یہ معاہدہ اس بات پر نئی بحث کو جنم دے گا کہ یہ کن امور کو شامل کرتا ہے اور کن کو نہیں، اس میں مزاحمت کی نوعیت کیا ہوگی، وسائل کی تقسیم، آپریشنل تفصیلات وغیرہ۔” تاہم انہوں نے کہا کہ اس سے معاہدے کی سیاسی اہمیت کم نہیں ہوتی۔
انہوں نے مزید کہا، "یہ دونوں ممالک کے لیے ایک بڑی پیش رفت ہے۔”
فیصل نے بھی اتفاق کرتے ہوئے کہا کہ اگرچہ معاہدے میں کہا گیا ہے کہ کسی ایک ملک پر حملہ دونوں پر حملہ تصور ہوگا، لیکن فی الحال یہ زیادہ تر ایک سیاسی بیان ہے نہ کہ کوئی حقیقی دفاعی اتحاد۔
انہوں نے کہا، "اس کے باوجود، دونوں ممالک کے درمیان سیاسی اور دفاعی ہم آہنگی گہری ہوگی اور دونوں ممالک کی فوجی صلاحیتیں مزید مضبوط ہوں گی۔”
