موجودہ حکومت کے پہلے ہی سال میں 20 کھرب روپے کا اضافہ، متعدد مراعات کے خاتمے کے باوجود
دانشگاه (نیوز ڈیسک)اسلام آباد:
ایک حیران کن انکشاف میں، حکومت نے پیر کے روز رپورٹ کیا کہ رواں مالی سال میں ٹیکس چھوٹ کی لاگت ریکارڈ 58 کھرب روپے تک جا پہنچی ہے—جو موجودہ حکومت کے پہلے ہی سال میں تقریباً 20 کھرب روپے کا اضافہ ظاہر کرتی ہے، حالانکہ اس دوران متعدد ٹیکس مراعات واپس لے لی گئی تھیں۔
ڈالر کے اعتبار سے دیکھا جائے تو یہ نقصان 21 ارب ڈالر بنتا ہے—جو اس 17 ارب ڈالر کی رقم سے بھی زیادہ ہے جو پاکستان کو رواں سال چین، سعودی عرب، متحدہ عرب امارات اور کویت سے لیے گئے تجارتی و دو طرفہ قرضوں کی ادائیگی کے لیے درکار ہے۔
یہ انکشاف پیر کے روز وزیرِ خزانہ محمد اورنگزیب کی جانب سے پیش کیے گئے اقتصادی جائزہ پاکستان 2025 میں کیا گیا۔ اس میں بتایا گیا کہ کئی بار ٹیکس مراعات ختم کیے جانے کے باوجود ٹیکس چھوٹ کی مجموعی لاگت میں سال بہ سال اضافہ ہو رہا ہے۔ یہ مراعات مختلف ادوار میں دی گئیں اور تین مختلف ٹیکس قوانین کے تحت تحفظ یافتہ ہیں۔
جائزے کے مطابق گزشتہ مالی سال کی 39 کھرب روپے کی ٹیکس چھوٹ کے مقابلے میں رواں سال یہ لاگت بڑھ کر 58.4 کھرب روپے ہو گئی—یعنی 19.6 کھرب روپے یا 51 فیصد کا اضافہ، باوجود اس کے کہ مسلم لیگ (ن) کی حکومت نے اپنے گزشتہ بجٹ میں کئی مراعات ختم کر دی تھیں۔
رواں سال کے لیے رپورٹ کی گئی 58 کھرب روپے کی ٹیکس چھوٹ نے سابقہ برسوں کے تخمینوں کی ساکھ پر بھی سوالات اٹھا دیے ہیں۔ ٹیکس چھوٹ کا حجم مسلسل بڑھ رہا ہے، حالانکہ ہر سال حکومتیں ان میں کمی یا خاتمہ کرنے کی کوشش کرتی رہی ہیں۔
یہ یا تو رواں مالی سال کے دوران نئی، خفیہ ٹیکس چھوٹوں کے اجرا کی نشاندہی کرتا ہے یا پھر پچھلے سال کے اعداد و شمار کم ظاہر کیے گئے تھے۔ معاشی سرگرمیوں میں کوئی غیر معمولی اضافہ نہیں ہوا جو اس اچانک اضافے کی توجیہہ بن سکے۔
جب وزیر خزانہ محمد اورنگزیب سے اس اچانک اور غیر معمولی اضافے کی وجہ پوچھی گئی تو انہوں نے کوئی جواب نہیں دیا۔
ایف بی آر کے ایک سینئر افسر نے اعتراف کیا کہ 58 کھرب روپے کی یہ رقم ممکنہ طور پر جائزے میں غلطی سے شامل ہو گئی۔ انہوں نے بتایا کہ حکومت اس اعداد و شمار کو آن لائن درست کرنے کا ارادہ رکھتی ہے اور پیٹرولیم مصنوعات پر ہونے والے نقصان کو نکال کر نیا تخمینہ پیش کرے گی۔ افسر نے یہ بھی تسلیم کیا کہ بعض نقصانات کو دہرا شمار کیا گیا، جس کی وجہ حسابی طریقہ کار میں ابہام تھا۔
تاہم، انہوں نے کہا کہ ان میں سے کئی چھوٹیں ضروری تھیں یا دیگر ٹیکسوں کے ذریعے ان کا ازالہ کر لیا گیا۔ مثال کے طور پر، اگرچہ حکومت نے پیٹرولیم مصنوعات پر سیلز ٹیکس کی مد میں 18 کھرب روپے کا نقصان اٹھایا، لیکن پٹرول اور ڈیزل پر 78 روپے فی لیٹر پٹرولیم لیوی لگا کر 10 کھرب روپے سے زائد وصول بھی کیے۔
سیلز ٹیکس
جائزے میں بتایا گیا کہ رواں مالی سال میں سیلز ٹیکس کی چھوٹ کی لاگت 43 کھرب روپے رہی، جو پچھلے سال کے 29 کھرب روپے کے مقابلے میں تقریباً 50 فیصد زیادہ ہے۔ یعنی محض سیلز ٹیکس کی چھوٹ میں 14 کھرب روپے کا اضافہ ہوا، جو زیادہ تر پیٹرولیم مصنوعات، درآمدی اشیاء اور مقامی سپلائیز پر دی گئی چھوٹ کا نتیجہ تھا۔
سیلز ٹیکس کی چھوٹ کل ٹیکس چھوٹ کا تقریباً تین چوتھائی حصہ تھی۔
رواں مالی سال کے دوران حکومت نے پیٹرولیم مصنوعات پر 0 فیصد سیلز ٹیکس برقرار رکھا جبکہ فی لیٹر 78 روپے تک کی پٹرولیم لیوی عائد کی۔ اس پالیسی کے باعث حکومت کو 18 کھرب روپے کا نقصان ہوا، جو پچھلے سال کے 13 کھرب روپے سے کہیں زیادہ ہے۔
پانچویں شیڈول کے تحت فراہم کردہ اشیاء پر چھوٹ کی وجہ سے 683 ارب روپے کا نقصان ہوا—جو پچھلے سال کے 206 ارب روپے کے مقابلے میں 232 فیصد اضافہ ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے پاکستان پر زور دیا ہے کہ اس شیڈول کے تحت باقی ماندہ چھوٹیں ختم کی جائیں۔
چھٹے شیڈول کے تحت دی گئی سیلز ٹیکس چھوٹ کی لاگت 986 ارب روپے رہی، جو گزشتہ سال کے 676 ارب روپے کے مقابلے میں کہیں زیادہ ہے۔ ان میں 613 ارب روپے کی چھوٹ مقامی سپلائیز پر اور 373 ارب روپے کی درآمدات پر دی گئی۔
اگرچہ گزشتہ بجٹ میں حکومت نے پیک شدہ دودھ سمیت کئی اشیاء پر 18 فیصد سیلز ٹیکس عائد کیا، مگر اس کے باوجود مقامی سپلائیز پر چھوٹ کی لاگت ایک تہائی بڑھ گئی۔
آٹھویں شیڈول کے تحت، جہاں 18 فیصد کی بجائے کم شرح پر سیلز ٹیکس عائد کیا جاتا ہے، حکومت کو 618 ارب روپے کا نقصان ہوا—جو پچھلے سال کے مقابلے میں 259 ارب روپے یا 75 فیصد زیادہ ہے۔ آئی ایم ایف اب چاہتا ہے کہ ان کم شرحوں کو معیاری سطح پر لایا جائے، یا جہاں شرح 5 فیصد ہے، اسے دُگنا کر کے 10 فیصد کیا جائے۔
موبائل فونز کی فروخت پر سیلز ٹیکس کی چھوٹ سے 88 ارب روپے کا نقصان ہوا—جو 166 فیصد اضافہ ہے۔ اضافی سیلز ٹیکس سے چھوٹ کی مد میں مزید 49 ارب روپے کا نقصان ہوا۔
انکم ٹیکس
رواں مالی سال میں انکم ٹیکس کی چھوٹ 801 ارب روپے رہی، جو گزشتہ سال کے 477 ارب روپے کے مقابلے میں 68 فیصد اضافہ ہے۔ یہ اضافہ ایسے وقت میں ہوا جب حکومت نے تنخواہ دار طبقے پر مزید ٹیکس بوجھ ڈالا، مگر دیگر مراعات یافتہ شعبے بشمول پرچون فروشوں کو بخش دیا۔
حکومت نے خود بھی مختلف اداروں سے حاصل شدہ آمدنی پر 123 ارب روپے کی انکم ٹیکس چھوٹ سے فائدہ اٹھایا—جو پچھلے سال کے مقابلے میں 58 ارب روپے یا 112 فیصد زیادہ ہے۔
الاؤنسز پر انکم ٹیکس کی چھوٹ 16.5 ارب روپے تک پہنچ گئی، جو پچھلے سال کے مقابلے میں دو گنا سے بھی زیادہ ہے۔ ٹیکس کریڈٹس پر دی گئی چھوٹ 101 ارب روپے رہی—جو پچھلے سال کے مقابلے میں 75 ارب روپے زیادہ ہے۔
انکم ٹیکس آرڈیننس کے دوسرے شیڈول کے تحت دی گئی کل چھوٹ 444 ارب روپے رہی—جو 150 ارب روپے یا 51 فیصد اضافہ ہے۔ آئی ایم ایف اب چاہتا ہے کہ حکومت ان چھوٹوں پر بھی نظرثانی کرے۔
ٹیکس واجبات میں کمی کی مد میں 65 ارب روپے اور مخصوص دفعات سے چھوٹ کی مد میں مزید 52 ارب روپے کا نقصان ہوا۔
کسٹمز ڈیوٹی
کسٹمز ڈیوٹی کی چھوٹ اس سال 786 ارب روپے رہی—جو پچھلے سال کے 543 ارب روپے کے مقابلے میں 243 ارب روپے یا 45 فیصد زیادہ ہے۔
گاڑیوں کی صنعت، تیل و گیس کی تلاش، اور چین-پاکستان اقتصادی راہداری (سی پیک) منصوبوں کے لیے دی گئی مراعات کی وجہ سے حکومت کو 133 ارب روپے کا نقصان ہوا۔
کسٹمز ایکٹ کے پانچویں شیڈول کے تحت—جہاں کچھ اشیاء کو مکمل کسٹمز ڈیوٹی سے مستثنیٰ کیا جاتا ہے—چھوٹ کی لاگت 380 ارب روپے رہی، جو پچھلے سال کے مقابلے میں 189 ارب روپے زیادہ ہے۔
برآمد کنندگان کے لیے دی گئی درآمدی چھوٹ 127 ارب روپے سے بڑھ کر 179 ارب روپے ہو گئی، جبکہ آزاد تجارتی معاہدوں سے متعلق چھوٹ 44 ارب روپے سے بڑھ کر 61 ارب روپے تک جا پہنچی۔
