آئل انڈسٹری کا سپر ٹیکس کے خاتمے کا مطالبہ

آ

او سی اے سی نے مالی پائیداری کو خطرے سے خبردار کیا، او ایم سی مارجن میں نظرثانی اور پالیسی کی وضاحت کا مطالبہ

اسلام آباد:
آئل انڈسٹری نے حکومت سے سپر ٹیکس اور دیگر ٹیکسوں کے خاتمے کا مطالبہ کیا ہے اور بجٹ 2026 میں سیلز ٹیکس کی چھوٹ سے متعلق مسائل کے حل پر زور دیا ہے تاکہ شعبے کی روانی متاثر نہ ہو۔

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کو بھیجی گئی تجاویز میں، آئل کمپنیز ایڈوائزری کونسل (او سی اے سی) نے نشاندہی کی کہ فنانس ایکٹ 2024 کے تحت پیٹرول، ہائی اسپیڈ ڈیزل، مٹی کا تیل اور لائٹ ڈیزل آئل پر سیلز ٹیکس کی چھوٹ دی گئی، جو پہلے زیرو ریٹڈ تھے اور جس کی بدولت ان پٹ ٹیکس کا دعویٰ ممکن تھا۔ تاہم اب چھوٹ کے باعث ان پٹ ٹیکس کی مد میں واجبات جمع ہو رہے ہیں۔

چونکہ ان مصنوعات کی قیمتیں حکومت مقرر کرتی ہے، اس لیے ان پٹ ٹیکس کی عدم اجازت سے آپریٹنگ اور انفراسٹرکچر لاگت میں اضافہ ہوا ہے۔ ٹیکس سال 2025 کے لیے اس کا تخمینہ شدہ اثر 33 ارب روپے سے زائد ہے۔ او سی اے سی نے مطالبہ کیا کہ پیٹرولیم مصنوعات کو دوبارہ قابلِ ٹیکس نظام میں شامل کیا جائے تاکہ مالی بوجھ کم ہو سکے۔

سپر ٹیکس کا خاتمہ
او سی اے سی نے مؤقف اختیار کیا کہ عالمی و مقامی معاشی دباؤ کے باعث باقاعدہ کاروباری ادارے پہلے ہی مشکلات کا شکار ہیں۔ سپر ٹیکس جو کہ ایک وقتی اقدام تھا، مستقل طور پر لاگو ہو گیا ہے اور اب دستاویزی کمپنیوں کی بقا کو خطرے میں ڈال رہا ہے۔ اس لیے ٹیکس سال 2025-26 کے لیے اس کا خاتمہ ضروری ہے۔

کم از کم ٹیکس اور ایڈوانس پر سیلز ٹیکس
او سی اے سی نے انکم ٹیکس آرڈیننس کی دفعہ 113 کے تحت کم از کم ٹیکس پر بھی اعتراض کیا، کیونکہ پیٹرولیم مصنوعات کی قیمتیں اور منافع حکومت طے کرتی ہے۔ یہ مارجن تمام اخراجات کو مدنظر رکھتے ہوئے مقرر کیے جاتے ہیں، مگر موجودہ کم از کم ٹیکس، آئل مارکیٹنگ کمپنیوں (او ایم سیز) کے مقررہ مارجن کا تقریباً 16 فیصد کھا جاتا ہے۔ اس لیے او سی اے سی نے ریفائنریوں اور او ایم سیز کے لیے کم از کم ٹیکس کی شرح 0.25 فیصد کرنے کی تجویز دی۔

اسی طرح، فنانس ایکٹ 2024 کے ذریعے دوبارہ متعارف کرائے گئے ایڈوانس وصولیوں پر سیلز ٹیکس کو بھی واپس لینے کا مطالبہ کیا، کیونکہ لین دین کی بڑی مقدار کے باعث یہ نظام او ایم سیز کے لیے بوجھ بن چکا ہے جبکہ اس سے حکومت کو خاطر خواہ ریونیو حاصل نہیں ہو رہا۔

کمشنر کے اختیارات اور برآمدات پر ٹیکس
او سی اے سی نے مطالبہ کیا کہ فنانس ایکٹ 2024 کے ذریعے ختم کیے گئے کمشنر کو ٹیکس چھوٹ کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے اختیارات بحال کیے جائیں، کیونکہ اس کے خاتمے سے کم مارجن پر کام کرنے والی ریفائنریوں کو خاصا نقصان ہوا ہے۔

کونسل نے برآمدات پر فائنل ٹیکس نظام کی بحالی کا مطالبہ بھی کیا۔ اس وقت برآمدکنندگان پر 1 فیصد ٹیکس کو کم از کم ٹیکس کے طور پر لیا جا رہا ہے، جس کے ساتھ سپر ٹیکس کا اطلاق بھی ہوتا ہے۔ یہ پالیسی ان ریفائنریوں کو متاثر کر رہی ہے جو فرنس آئل اور ناپتھا جیسے مصنوعات برآمد کرتی ہیں کیونکہ ملکی مانگ کم ہے۔

رائلٹی اور سبسڈی آمدن پر ٹیکس
فنانس ایکٹ 2024 کے تحت ایسی کمپنیاں جن کی وابستہ اداروں سے رائلٹی معاہدے موجود ہیں، ان کے پروموشن و اشتہارات کے اخراجات پر 25 فیصد کٹوتی لاگو کر دی گئی ہے۔ او سی اے سی نے کہا کہ یہ اقدام غیر ملکی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی کرتا ہے اور ملٹی نیشنل کمپنیوں کے لیے نقصان دہ ہے، لہٰذا یہ شق واپس لی جائے۔

او سی اے سی نے وفاقی حکومت سے حاصل شدہ سبسڈی آمدن پر دوبارہ ٹیکس استثنیٰ کی بحالی کا بھی مطالبہ کیا۔ پہلے یہ آمدن ٹیکس سے مستثنیٰ تھی، اور اب اس پر ٹیکس لاگو ہونے سے ان کمپنیوں کو نقصان ہو رہا ہے جو حکومتی ہدایات پر عمل کر رہی ہیں۔

تنخواہ دار طبقے پر بوجھ
او سی اے سی نے فنانس ایکٹ 2024 کے تحت تنخواہ دار افراد پر لاگو نئے ٹیکس سلیب پر بھی تحفظات کا اظہار کیا۔ زیادہ آمدن والے افراد پر 10 فیصد سرچارج اور سلیب حدود میں کمی کے باعث درمیانی آمدن والے افراد پر بھی غیر متناسب بوجھ پڑ رہا ہے۔ یہ صورت حال تنخواہوں کے ڈھانچے، ملازمین کی آمدنی اور ٹیلنٹ برقرار رکھنے کی کوششوں کو متاثر کر رہی ہے۔ او سی اے سی نے مطالبہ کیا کہ تنخواہوں پر پرانا ٹیکس ڈھانچہ بحال کیا جائے اور 10 فیصد سرچارج واپس لیا جائے۔

او ایم سی مارجن اور لاگت کی وصولی
ٹیکس تجاویز کے علاوہ، او سی اے سی نے او ایم سی مارجن میں نظرثانی کا بھی مطالبہ کیا، کیونکہ سیلز ٹیکس کی چھوٹ کے باعث کمپنیوں کو نقصان ہو رہا ہے۔ ایک خط میں، او سی اے سی نے نشاندہی کی کہ اپریل 2022 سے جون 2024 تک 73.48 ارب روپے کا سیلز ٹیکس ایڈجسٹ نہیں ہو سکا، اور جاری چھوٹ مالی سال 2024-25 میں مزید 33 ارب روپے کے بوجھ کا باعث بنے گی۔

اس کے علاوہ، صنعت کو اسمگلنگ، ہائی ٹرن اوور ٹیکس اور ناکافی مارجن جیسے مسائل کا بھی سامنا ہے۔ او سی اے سی نے زور دیا کہ او جی آر اے اور پیٹرولیم ڈویژن سے مشاورت کے بعد، او ایم سی مارجن کو حقیقی اخراجات کے مطابق بنایا جائے۔

مارجن نظرثانی کی تجویز پاکستان اسٹیٹ آئل کی لاگت کے ڈھانچے پر مبنی ہے، جسے ستمبر 2023 میں اقتصادی رابطہ کمیٹی نے منظور کیا تھا۔ اس میں بیس دن کا ذخیرہ برقرار رکھنے کی مالی لاگت، ہینڈلنگ لاسز، آپریٹنگ اخراجات اور مہنگائی کو مدنظر رکھا گیا ہے۔ او سی اے سی نے سالانہ مارجن نظرثانی کے لیے مشترکہ طور پر طے کردہ فارمولے کی سفارش بھی کی ہے۔