اسلام آباد: آئی ایم ایف اور پاکستان کے درمیان اسٹاف سطح کے معاہدے (SLA) پر اتفاق ہو گیا ہے، جو کہ ایکسٹینڈڈ فنڈ فیسلٹی (EFF) کے پہلے جائزے اور ریزیلینس اینڈ سسٹین ایبل فیسلٹی (RSF) کے تحت نئے کلائمیٹ فنانس سے متعلق ہے۔
آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ کی جانب سے تقریباً 2.3 بلین ڈالر کی منظوری چھ ہفتوں کے اندر متوقع ہے، اور امید ہے کہ اسلام آباد کو مئی 2025 کے پہلے ہفتے میں یہ قرض مل جائے گا، جو کہ مالی سال 2025-26 کے بجٹ سے قبل دستیاب ہوگا۔بدھ کی علی الصبح جاری کردہ اعلامیے کے مطابق، آئی ایم ایف اسٹاف اور پاکستانی حکام کے درمیان EFF کے پہلے جائزے اور RSF کے تحت نئے معاہدے پر اتفاق رائے ہو گیا ہے۔ای ایف ایف پروگرام کا مؤثر نفاذ جاری ہے، اور حکام پبلک ڈیٹ کو پائیدار طریقے سے کم کرنے کے لیے تدریجی مالیاتی استحکام، کم افراط زر برقرار رکھنے کے لیے سخت مانیٹری پالیسی، توانائی کے شعبے میں لاگت کم کرنے والی اصلاحات، اور سماجی تحفظ، صحت اور تعلیم کے شعبوں میں اخراجات بڑھانے کے عزم پر قائم ہیں۔
ریزیلینس اینڈ سسٹین ایبلٹی فیسلٹی (RSF) پاکستان کی قدرتی آفات سے بچاؤ، بجٹ اور سرمایہ کاری کی منصوبہ بندی کو ماحولیاتی موافقت کے لیے بہتر بنانے، پانی کے مؤثر استعمال، اور توانائی کے شعبے میں اصلاحات کو ماحولیاتی اہداف سے ہم آہنگ کرنے کی کوششوں میں مدد کرے گاآئی ایم ایف کا ایک وفد، نیتھن پورٹر کی قیادت میں، 24 فروری سے 14 مارچ 2025 تک کراچی اور اسلام آباد میں مذاکرات کرتا رہا، جس کے بعد ورچوئل میٹنگز ہوئیں۔ ان مذاکرات کا مقصد پاکستان کے ای ایف ایف پروگرام کے پہلے جائزے اور آر ایس ایف معاہدے پر تبادلہ خیال کرنا تھا۔نیتھن پورٹر کے مطابق، پاکستان اور آئی ایم ایف کے درمیان 37 ماہ کے EFF اور 28 ماہ کے RSF پروگرام کے تحت 1.3 بلین ڈالر کے معاہدے پر اتفاق ہو گیا ہے، جس کی حتمی منظوری آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ سے مشروط ہے۔ اگر بورڈ اس کی منظوری دے دیتا ہے تو پاکستان کو فوری طور پر 1 بلین ڈالر جاری کر دیے جائیں گے۔آئی ایم ایف نے گزشتہ 18 ماہ کے دوران پاکستان کی معیشت میں استحکام، مہنگائی میں کمی، مالیاتی حالات کی بہتری، اور بیرونی کھاتوں کی مضبوطی کو تسلیم کیا، تاہم پالیسی میں بے ضابطگیاں، جغرافیائی سیاسی خطرات، عالمی مالیاتی دباؤ اور ماحولیاتی تبدیلیوں کو درپیش بڑے چیلنجز بھی قرار دیابیان میں کہا گیا کہ پاکستانی حکام نے EFF اور RSF کے تحت اقتصادی اصلاحات کے لیے اپنے عزم کا اعادہ کیا ہے، جن کی اہم ترجیحات درج ذیل ہیں:
مالیاتی نظم و ضبط اور ریونیو میں اضافہ:
- مالیاتی استحکام کو برقرار رکھنا
- ٹیکس نیٹ کو وسعت دینا (بشمول زرعی آمدنی ٹیکس میں اصلاحات)
- سماجی تحفظ کے پروگرامز جیسے بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کو تحفظ فراہم کرتے ہوئے اخراجات کی مؤثر تقسیم کو یقینی بنانا
مانیٹری پالیسی اور ایکسچینج ریٹ کا استحکام:
- افراط زر کو 5-7% کے ہدف پر قابو رکھنے کے لیے سخت اور ڈیٹا پر مبنی مانیٹری پالیسی برقرار رکھنا
- زرمبادلہ کے ذخائر کو بہتر بنانے کے لیے ایکسچینج ریٹ میں لچک کو یقینی بنانا
توانائی کے شعبے میں اصلاحات:
- ٹیرف میں ایڈجسٹمنٹ جاری رکھنا
- ترسیلی نظام کی بہتری، غیر مؤثر پاور کمپنیوں کی نجکاری
- قابل تجدید توانائی کو فروغ دینا تاکہ گردشی قرضے کا مسئلہ حل ہو سکے
ساختی اور کاروباری اصلاحات:
- سرکاری اداروں کی گورننس کو مضبوط کرنا
- نجی شعبے کی ترقی اور سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے تجارتی رکاوٹوں کو کم کرنا
ماحولیاتی تحفظ اور گرین گروتھ:
- قدرتی آفات سے محفوظ سرمایہ کاری کو ترجیح دینا
- پانی کے تحفظ، ڈیزاسٹر فنانسنگ، کارپوریٹ ماحولیاتی خطرات کی رپورٹنگ، اور گرین ٹرانسپورٹ کے منصوبوں کو فروغ دینا
آئی ایم ایف نے زور دیا کہ ان اصلاحات کا تسلسل پاکستان کی معیشت کی طویل مدتی پائیداری اور جامع ترقی کے لیے انتہائی اہم ہے۔”آئی ایم ایف ٹیم پاکستانی حکام، نجی شعبے اور ترقیاتی شراکت داروں کی مہمان نوازی اور مفید بات چیت پر شکر گزار ہے،” بیان میں مزید کہا گیا۔
شہباز شریف حکومت کے اعلیٰ حکام نے تصدیق کی ہے کہ آئی ایم ایف مشن مئی کے اوائل میں پاکستان کا دورہ کرے گا تاکہ مالی سال 2025-26 کے بجٹ کو حتمی شکل دی جا سکے، جس میں ٹیکس اقدامات اور غیر ضروری اخراجات میں کمی شامل ہوگی۔
آئی ایم ایف مشن اور بجٹ مذاکرات
- آئی ایم ایف مشن مئی 2025 میں اسلام آباد کا دورہ کرے گا، لیکن حتمی تاریخ کا اعلان نہیں کیا گیا۔
- ایف بی آر کے ٹیکس وصولی ہدف میں کمی، جو 12,970 ارب روپے سے کم کرکے 12,334 ارب روپے کر دیا گیا ہے۔
- ایف بی آر مارچ 2025 کے لیے 1,220 ارب روپے کا ٹیکس ہدف حاصل کرنے میں مشکلات کا سامنا کر رہا ہے، اور متوقع 100 سے 150 ارب روپے کی کمی ہو سکتی ہے۔
2025-26 کے بجٹ میں اہم چیلنجز
- ایف بی آر کا ابتدائی ہدف 15,070 ارب روپے تھا، لیکن مالی سال 2024-25 کے ریونیو ہدف میں کمی کے بعد، اگلے سال کے لیے ہدف 14,500-14,600 ارب روپے تک کم کیے جانے کا امکان ہے۔
- حکومت کو 1,000 سے 1,200 ارب روپے کے نئے ٹیکس لگانے ہوں گے تاکہ ٹیکس ہدف حاصل کیا جا سکے۔
- 10 سے 11 فیصد کی متوقع معاشی ترقی سے ایف بی آر 13,600 ارب روپے تک ریونیو حاصل کر سکتا ہے، لیکن باقی کمی پوری کرنے کے لیے نئے ٹیکس اقدامات ضروری ہوں گے۔
وزیر اعظم شہباز شریف نے آئی ایم ایف کے ساتھ عملے کی سطح کے معاہدے کو ملکی معیشت کے استحکام کی جانب ایک اہم سنگ میل قرار دیا اور اقتصادی ٹیم کی کارکردگی کو سراہا۔
