دوحہ، 3 مارچ – ایک مسودے کے مطابق، جو رائٹرز کو موصول ہوا ہے، مصر نے غزہ کے لیے ایک ایسا منصوبہ تیار کیا ہے جو امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے مشرقِ وسطیٰ میں ایک سیاحتی مقام کے خواب کے برعکس ہے۔ اس منصوبے کا مقصد حماس کو کنارے لگانا اور اسے ایسے عبوری اداروں سے تبدیل کرنا ہے جو عرب، مسلم اور مغربی ممالک کے زیرِ انتظام ہوں گے۔
غزہ کے لیے مصر کے اس وژن، جسے منگل کے روز عرب لیگ کے سربراہی اجلاس میں پیش کیا جائے گا، میں یہ واضح نہیں کیا گیا کہ آیا یہ منصوبہ جنگ کے خاتمے کے کسی مستقل امن معاہدے سے پہلے نافذ ہوگا یا بعد میں۔
ٹرمپ کا منصوبہ، جس میں غزہ کو اس کے فلسطینی باشندوں سے خالی کرانے کا تصور پیش کیا گیا تھا، طویل عرصے سے جاری امریکی پالیسی یعنی دو ریاستی حل سے ہٹ کر تھا، جس پر فلسطینیوں اور عرب ممالک نے شدید ردِعمل دیا۔
جنگ کے بعد غزہ کا انتظام کون سنبھالے گا، یہ مذاکرات میں سب سے بڑا غیر حل شدہ سوال ہے۔ حماس اب تک کسی بھی ایسے منصوبے کو مسترد کر چکی ہے جو اسے دیگر ممالک کی جانب سے مسلط کیا جائے۔
مصر کے منصوبے میں ایسے اہم نکات شامل نہیں جن میں غزہ کی تعمیرِ نو کے اخراجات کون برداشت کرے گا، غزہ کا انتظام کیسے چلایا جائے گا، یا ایک طاقتور مسلح گروہ یعنی حماس کو کیسے بے دخل کیا جائے گا۔
مصر کے اس منصوبے کے تحت، "گورننس اسسٹنس مشن” غزہ میں حماس کی حکومت کی جگہ لے گا اور ایک غیر معینہ عبوری مدت کے لیے انسانی امداد اور جنگ سے تباہ حال علاقے کی تعمیرِ نو کا ذمہ دار ہوگا۔
"حماس کی حکمرانی میں غزہ کی بحالی اور تعمیرِ نو کے لیے کوئی بڑا بین الاقوامی مالی تعاون دستیاب نہیں ہوگا”، یہ بات منصوبے کے اہداف کے تعارف میں درج ہے۔
اس مسودے میں مصر کے منصوبے کی تفصیلات پہلی بار سامنے آئی ہیں۔
عرب ردِعمل اور امریکی موقف
تقریباً ایک ماہ سے مصر، اردن اور خلیجی ممالک ٹرمپ کے منصوبے کے خلاف سفارتی حکمت عملی ترتیب دینے میں مصروف ہیں۔ مصر کا منصوبہ سب سے زیادہ توجہ حاصل کر چکا ہے، تاہم یہ واضح نہیں کہ آیا عرب رہنما اس کی حمایت کریں گے یا نہیں۔
منصوبے میں یہ واضح نہیں کیا گیا کہ گورننس مشن کون چلائے گا، تاہم اس میں کہا گیا ہے کہ "غزہ کے ماہر فلسطینیوں کی مہارت سے استفادہ کیا جائے گا تاکہ علاقے کو جلد از جلد بحال کیا جا سکے۔”
مسودہ ایک ایسے امریکی منصوبے کو سختی سے مسترد کرتا ہے جس میں فلسطینیوں کی جبری بے دخلی شامل تھی۔ مصر اور اردن جیسے عرب ممالک اسے اپنے قومی سلامتی کے لیے خطرہ سمجھتے ہیں۔
وائٹ ہاؤس کی قومی سلامتی کونسل کے ترجمان برائن ہیوز نے کہا، "صدر ٹرمپ واضح کر چکے ہیں کہ حماس کو غزہ پر حکومت جاری رکھنے کی اجازت نہیں دی جا سکتی۔”
انہوں نے مزید کہا کہ "صدر کے جرات مندانہ وژن نے خطے میں مذاکرات کی راہ ہموار کی ہے تاکہ یہ مسئلہ مزید بگڑنے کے بجائے کسی نتیجے تک پہنچ سکے۔”
حماس کا ردِعمل اور سیکیورٹی اقدامات
حماس کے سینئر رہنما سامی ابو زہری نے رائٹرز کو بتایا کہ "حماس کو مصر کے کسی ایسے منصوبے کے بارے میں علم نہیں ہے۔”
انہوں نے کہا، "غزہ کا مستقبل صرف فلسطینی ہی طے کریں گے۔ حماس کسی بھی غیر ملکی انتظامیہ یا کسی غیر ملکی سیکیورٹی فورس کی موجودگی کو مسترد کرتی ہے۔”
مصر کے اس مسودے میں مستقبل کے انتخابات کا کوئی ذکر نہیں۔ مصر کی وزارتِ خارجہ اور اسرائیلی وزیرِاعظم کے دفتر نے فوری طور پر کوئی تبصرہ نہیں کیا، حالانکہ کسی بھی منصوبے کے لیے اسرائیل کی حمایت کو اہم سمجھا جا رہا ہے۔
حماس نے 2007 سے غزہ پر حکومت قائم کر رکھی ہے۔ اس نے 7 اکتوبر 2023 کو اسرائیل پر حملہ کیا تھا، جس میں 1200 افراد ہلاک ہوئے، جس کے نتیجے میں جنگ شروع ہوئی۔
19 جنوری کو جنگ بندی ہوئی، لیکن اس کا پہلا مرحلہ ہفتے کو ختم ہو گیا اور دوسرے مرحلے کے لیے کوئی معاہدہ طے نہیں پایا۔
بین الاقوامی سیکیورٹی فورس کا قیام
مسودہ تجویز کرتا ہے کہ "بین الاقوامی استحکام فورس”، جو بنیادی طور پر عرب ممالک پر مشتمل ہوگی، حماس کی جگہ سیکیورٹی فراہم کرے گی، اور بالآخر ایک نیا مقامی پولیس فورس قائم کی جائے گی۔
حکمرانی اور سیکیورٹی کے تمام ادارے "ایک اسٹیئرنگ بورڈ کے زیرِ انتظام اور نگرانی میں کام کریں گے۔” اسٹیئرنگ بورڈ میں اہم عرب ممالک، اسلامی تعاون تنظیم (OIC) کے اراکین، امریکا، برطانیہ، یورپی یونین کے ممالک اور دیگر شامل ہوں گے۔
منصوبے میں فلسطینی اتھارٹی (PA) کے لیے کوئی مرکزی حکومتی کردار واضح نہیں کیا گیا، حالانکہ مغربی کنارے اور غزہ باضابطہ طور پر PA کے تحت آتے ہیں۔
ایک فلسطینی اہلکار نے رائٹرز کو بتایا کہ "ہم نے مصریوں سے اتفاق کیا ہے کہ فلسطینی ماہرین کی ایک کمیٹی فلسطینی اتھارٹی کی مدد کرے گی اور چھ ماہ تک غزہ کا انتظام سنبھالے گی۔ یہ کمیٹی PA کے ساتھ مربوط ہوگی اور کسی غیر فلسطینی ادارے کے ماتحت نہیں ہوگی۔”
غزہ کی تعمیرِ نو کے اخراجات
جب سے حماس نے 2007 میں فلسطینی اتھارٹی کو غزہ سے بے دخل کیا، اس نے وہاں سخت کنٹرول قائم رکھا۔ ایرانی حمایت یافتہ گروہ نے ایک طاقتور سیکیورٹی نیٹ ورک اور وسیع سرنگوں کا نظام تیار کیا، جس میں سے بیشتر اسرائیل کا کہنا ہے کہ وہ تباہ کر دیا گیا ہے۔
مسودہ یہ واضح نہیں کرتا کہ غزہ کی تعمیرِ نو کے لیے رقم کون فراہم کرے گا، حالانکہ اقوام متحدہ کے مطابق اس کی لاگت 53 ارب ڈالر سے زائد ہوگی۔ دو ذرائع نے رائٹرز کو بتایا کہ ابتدائی مرحلے میں خلیجی اور عرب ممالک کو کم از کم 20 ارب ڈالر دینے ہوں گے۔
مصر کے منصوبے میں یہ تجویز دی گئی ہے کہ اسٹیئرنگ بورڈ کے ممالک ایک فنڈ قائم کریں جو عبوری حکومتی ادارے کو معاونت فراہم کرے، جبکہ طویل المدتی ترقیاتی منصوبے کے لیے ڈونر کانفرنسز منعقد کی جائیں۔
منصوبے میں کسی مالیاتی وعدے کا ذکر نہیں۔
خلیجی عرب ممالک، جیسے سعودی عرب، قطر اور متحدہ عرب امارات، علاقائی مالی امداد کے لیے اہم کردار ادا کر سکتے ہیں۔ تاہم، متحدہ عرب امارات جیسے ممالک، جو حماس کو خطرہ سمجھتے ہیں، اس وقت تک مالی مدد دینے سے گریز کریں گے جب تک کہ حماس کو کنارے نہ لگا دیا جائے۔
سول سوسائٹی اور ماہرین کی شمولیت
مسودے میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ اسٹیئرنگ بورڈ ایک "سول سوسائٹی ایڈوائزری بورڈ” کے ساتھ تعاون کرے گا، جس میں ماہرین تعلیم، این جی او رہنما اور دیگر اہم شخصیات شامل ہوں گی۔
