از: اسامہ ابوزید
سعودی ولی عہد محمد بن سلمان کے حالیہ دورۂ واشنگٹن نے امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کو درپیش کئی سنگین مسائل میں سے ایک اہم مسئلے، یعنی سوڈان کی جنگ، کی جانب دوبارہ توجہ مبذول کرائی ہے۔
اگرچہ وائٹ ہاؤس طویل عرصے سے سوڈان کے پیچیدہ بحرانوں—خصوصاً سوڈانی آرمڈ فورسز (SAF) اور ریپڈ سپورٹ فورسز (RSF) کے درمیان اپریل 2023 سے جاری جنگ—میں دلچسپی ظاہر کرتا رہا ہے، لیکن بظاہر یہ دلچسپی محمد بن سلمان کے دورے کے بعد مزید گہری ہوئی ہے۔
امریکہ کے لیے بحیرۂ احمر میں قومی سلامتی بدستور اولین ترجیح ہے، کیونکہ امریکی پالیسیاں اب بھی انسدادِ دہشت گردی اور علاقائی استحکام کے تناظر میں تشکیل پاتی ہیں۔ وائٹ ہاؤس پہلے ہی خبردار کر چکا ہے کہ سوڈان کی جنگ براہِ راست امریکی قومی سلامتی کے لیے خطرہ بن رہی ہے۔
امریکی محکمۂ خارجہ نے امن کے لیے ماحول ہموار کرنے کی کوششوں میں سرگرمی سے کردار ادا کیا ہے، جن میں کئی دور کی بات چیت شامل ہے جو بالآخر ’’کواڈ‘‘—امریکہ، سعودی عرب، مصر اور متحدہ عرب امارات—کے حالیہ سفارتی اقدام پر منتج ہوئیں، جن کا مقصد جنگ کا خاتمہ ہے۔
گزشتہ ہفتے ٹرمپ نے یہ دعویٰ کیا کہ محمد بن سلمان کی درخواست سے قبل ’’سوڈان کی جنگ میری نظر میں نہیں تھی‘‘۔ یہ بیان بظاہر کسی بڑی تزویراتی تبدیلی کے بجائے سعودی ولی عہد کے لیے قدردانی کے اظہار کا مترادف ہے۔
یہ بیان محمد بن سلمان کو ایک ایسے علاقائی رہنما اور مصالحت کار کے طور پر پیش کرنے میں بھی مدد دے سکتا ہے جس پر مشرقِ وسطیٰ کے معاملات میں واشنگٹن انحصار کر سکتا ہے۔ یہ ٹرمپ کی سعودی قیادت میں سفارت کاری کے حامی نقطۂ نظر اور دنیا بھر میں امن سازی کی کوششوں میں دلچسپی کو بھی ظاہر کرتا ہے۔
ٹرمپ کے بیان کے بعد امریکی سرگرمیاں مزید تیز ہو گئی ہیں۔ جمعے کے روز امریکی وزیرِ خارجہ مارکو روبیو نے متحدہ عرب امارات کے وزیرِ خارجہ شیخ عبداللہ بن زاید سے فون پر بات کی، جس سے سوڈان میں امریکی مداخلت کے بڑھتے ہوئے کردار اور کواڈ شراکت داروں کے ساتھ جاری ہم آہنگی کا اشارہ ملا۔
’بھولی ہوئی جنگ‘
تاہم یہ نئی مداخلت ایک نہایت تاخیر کے مرحلے پر سامنے آئی ہے۔ اقوامِ متحدہ بارہا یہ بیان دے چکی ہے کہ سوڈان دنیا کے سنگین ترین انسانی بحرانوں میں سے ایک کا سامنا کر رہا ہے۔ اگر عالمی مداخلت پہلے ہوتی تو بہت سی جانیں بچائی جا سکتی تھیں—مثلاً الفاشر کے RSF کے ہاتھوں سقوط کے دوران عام شہریوں کے خلاف ہونے والی وسیع پیمانے کی بربریت—اور موجودہ انسانی تباہی کو کم کیا جا سکتا تھا، جس میں پینے کے صاف پانی اور خوراک کی شدید قلت، بنیادی ڈھانچے کا انہدام، اور آبادی کی بڑے پیمانے پر بے دخلی شامل ہیں۔
عالمی سطح پر سوڈان کو اکثر ’’بھولی ہوئی جنگ‘‘ کہا جاتا رہا ہے، جہاں بڑی طاقتوں نے اسے اپنی ترجیحات کی فہرست میں ہمیشہ نچلے درجے پر رکھا ہے۔ ٹرمپ کی امن عمل میں شمولیت شاید وقتی طور پر عالمی توجہ کو بحال کر سکے—جو شاید بعد میں ایک بار پھر کم ہو جائے۔
سوڈانی خودمختاری کونسل، جس کی قیادت صدر عبدالفتاح البرہان کر رہے ہیں، سعودی کوششوں کا خیرمقدم کرنے اور ٹرمپ کے بیان پر مثبت ردعمل دینے والے اولین فریقوں میں شامل تھی—حالانکہ اس سے قبل کئی ہفتوں تک کونسل نے کواڈ کی تجویز کردہ انسانی جنگ بندی کو بالواسطہ طور پر مسترد کیا تھا۔ یہ اچانک تبدیلی شاید ٹرمپ کی براہِ راست نگرانی میں امن عمل کے بلند درجے پر آنے یا پھر ان یقین دہانیوں کا نتیجہ ہو سکتی ہے جو ممکنہ اندرونی ردعمل سے متعلق البرہان کو دی گئی ہوں۔
البرہان کی جانب سے سعودی عرب اور امریکہ کا شکریہ ادا کرنے والی پوسٹ کے بعد ملک میں قطبیت میں کسی حد تک نرمی دیکھنے میں آئی، اور SAF کے حامی—جن میں سوڈانی اسلامک موومنٹ کے سیکرٹری جنرل علی کرتی بھی شامل ہیں—نے استحکام اور دیرپا امن کی نئی امید ظاہر کی۔
ادھر RSF نے بھی امریکی مداخلت کا خیرمقدم کیا، مگر الزام لگایا کہ ’’وہ عناصر جو فوج کے فیصلوں کو کنٹرول کرتے ہیں‘‘ امن کی راہ میں رکاوٹ ہیں۔ RSF نے بحران کی بنیادی وجوہات حل کرنے اور ’’نیا سوڈان‘‘ تعمیر کرنے کی خواہش پر بھی زور دیا۔
لیکن صورتحال اتوار کو ایک بار پھر تیزی سے بدل گئی، جب البرہان نے اعلان کیا کہ سوڈان متحدہ عرب امارات کو بطور ثالث قبول نہیں کر سکتا، اور کواڈ کے امن اقدام کو ’’اب تک کا بدترین‘‘ قرار دیا۔
اس کے بعد پیر کے روز RSF کے سربراہ محمد حمدان دقلو، المعروف ’’حمِدتی‘‘، نے اعلان کیا کہ ان کی فورسز فوری تین ماہ کی جنگ بندی پر آمادہ ہیں۔ ’’ہمیں امید ہے کہ کواڈ ممالک اس اقدام پر دوسرے فریق کو آمادہ کرنے میں اپنا کردار ادا کریں گے،‘‘ انہوں نے کہا۔
بڑے چیلنجز درپیش
آگے کیا ہوتا ہے، یہ یقین سے نہیں کہا جا سکتا۔ یہ سوچنا غلط ہوگا کہ سعودی–ٹرمپ اشتراک سے کواڈ کے موجودہ روڈمیپ میں بنیادی تبدیلی آ جائے گی—کیونکہ یہ خاکہ خود وائٹ ہاؤس نے تیار اور منظور کیا تھا۔ تاہم اگرچہ ٹرمپ کی مداخلت کسی فریق کے حق میں جھکاؤ پیدا نہیں کرتی اور نہ ہی کسی گھریلو سیاسی ایجنڈے کے لیے ہے، لیکن یہ عملدرآمد کو تیز کر سکتی ہے۔
قریب المدت مرحلے میں جو بھی پیشرفت ہو، سوڈان میں امن کی راہ میں سنگین رکاوٹیں برقرار ہیں۔
جنگ سے فائدہ اٹھانے والے عناصر ممکن ہے امن کی کوششوں سے زیادہ دیرپا ثابت ہوں۔ البرہان کی جانب سے ظاہر کیا گیا شکریہ ایک نایاب سفارتی موقع تو ہے، لیکن اس سے نہ تو جمی ہوئی مفادات کی دیوار ختم ہوتی ہے اور نہ ہی بیرونی حمایتیوں کی پشت پناہی ختم ہوتی ہے، جنہوں نے برسوں تک اس جنگ کو اپنے علاقائی اثر و رسوخ کی کشمکش میں مالی مدد فراہم کی ہے۔
امن کے نفاذ میں بھی مشکلات رہیں گی۔ انسانی جنگ بندی آزادانہ نگرانی کے بغیر قائم نہیں رہ سکتی، اور خلاف ورزیاں اعتماد کے نازک توازن کو فوراً ختم کر سکتی ہیں۔ سول حکومت کے قیام کا امکان بھی شدید متنازع ہے، اور اگر اسے بیرونی مسلط شدہ تصور کیا گیا تو اسے قبولیت کا مسئلہ درپیش ہوگا۔
خواہ عوام امن کی حمایت کریں، پوشیدہ مزاحمت—جیسے خفیہ اسلحہ کی ترسیل اور خفیہ اتحاد—ترقی کے راستے میں رکاوٹ پیدا کر سکتے ہیں۔
اگر جنگ بندی قائم رہ گئی تو اس سے انسانی امداد کے لیے ناگزیر گنجائش پیدا ہو سکتی ہے، جانیں بچ سکتی ہیں، اور اعتماد کی تدریجی بحالی ممکن ہو سکتی ہے۔ ایک قابلِ اعتبار عبوری مرحلہ سول حکمرانی کی راہ ہموار کر سکتا ہے اور سوڈان کے مستقبل سے متعلق بیانیے تبدیل کر سکتا ہے۔ ثالثی کرنے والا بلاک بھی فریقین سے حقیقی رعایتیں لینے کے لیے اجتماعی دباؤ استعمال کر سکتا ہے۔
تاہم بنیادی طاقت کے ڈھانچے شاید برقرار رہیں—جن میں فوجی کنٹرول کے نظام، مالی اور اسلحہ جاتی نیٹ ورکس، اور سول سوسائٹی کی حاشیہ برداری شامل ہیں۔ جنگ بندی عارضی بھی ثابت ہو سکتی ہے، جو سیاسی مذاکرات شروع ہوتے ہی ٹوٹ سکتی ہے۔
ٹرمپ کی مداخلت واقعی ایک دو دھاری تلوار ہے: یہ سیاسی وزن اور سفارتی اثر تو لاتی ہے، مگر ساتھ ہی یہ خطرہ بھی رکھتی ہے کہ سوڈان کا مستقبل سودے بازی پر مبنی جغرافیائی سیاست سے جڑ جائے۔ البرہان کا ردعمل ایک معنی خیز موقع ہے، لیکن کامیابی کے لیے مضبوط نفاذ کے طریقہ کار، سوڈانی ملکیت پر مبنی جامع عبوری عمل، اور قابلِ اعتماد ضمانتیں ضروری ہیں۔
اگر اس لمحے کو بروئے کار لایا گیا تو سوڈان شاید پہلی بار سول قیادت کے مستقبل کی جھلک دیکھ سکے۔ اگر نہیں، تو یہ موقع ایک بار پھر المیے میں بدل سکتا ہے۔
