اقوام متحدہ، 22(مشرق نامہ) نومبر (اے پی پی): پاکستان نے اقوامِ متحدہ کی جنرل اسمبلی کو باور کرایا ہے کہ ویٹو پاور — جو سلامتی کونسل کے پانچ مستقل اراکین کو عالمی امن و سلامتی کے معاملات میں غیر متناسب اختیار دیتی ہے — کو سلامتی کونسل کی اصلاحات کا حصہ بنا کر حل کرنا ضروری ہے تاکہ اس ادارے کو مزید مؤثر بنایا جا سکے۔
ویٹو کے استعمال پر ہونے والے مباحثے میں خطاب کرتے ہوئے اقوامِ متحدہ میں پاکستان کے مستقل مندوب، سفیر عاصم افتخار احمد نے کہا کہ سلامتی کونسل کو اکثر اس کے مستقل اراکین — برطانیہ، چین، فرانس، روس اور امریکہ — کے اسٹریٹیجک اختلافات اور ویٹو کے استعمال نے مفلوج کر دیا ہے۔
انہوں نے کہا، “یہ کوئی حیرت کی بات نہیں، اور ماضی و حال کے تجربات نے ثابت کیا ہے کہ ویٹو کے خاتمے یا اس کے استعمال میں پابندی، سلامتی کونسل کی اصلاحات کا لازمی حصہ ہونا چاہیے۔”
انہوں نے مزید کہا کہ یہ تجاویز جنرل اسمبلی کے چارٹر میں درج اختیارات کو فعال بنانے کے لیے ہیں، اور سلامتی کونسل کی اصلاحات سے متعلق بین الحکومتی مذاکرات (IGN) کے عمل میں مداخلت نہیں کرتیں۔
2022 کی جنرل اسمبلی کی قرارداد — جو اتفاقِ رائے سے منظور ہوئی — کے مطابق، اگر سلامتی کونسل کا کوئی مستقل رکن ویٹو کا استعمال کرے تو جنرل اسمبلی خود بخود 10 دن کے اندر اجلاس طلب کرے گی۔
اس کا مقصد ان ممالک کو اس خصوصی اختیار کے استعمال پر جواب دہ بنانا ہے، جو انہیں کونسل کی کسی بھی قرارداد یا فیصلے کو روکنے کی طاقت دیتا ہے۔
ویٹو کا یہ حق اقوام متحدہ کے چارٹر میں موجود ہے، کیونکہ آٹھ دہائیاں قبل انہی ممالک نے عالمی ادارہ قائم کرنے میں بنیادی کردار ادا کیا تھا۔
اپنے خطاب میں سفیر عاصم احمد نے کہا کہ پاکستان — اور “یونائٹنگ فار کنسینسس” (UfC) گروپ — سلامتی کونسل میں نئے مستقل اراکین کی شمولیت کی مخالفت کرتا ہے۔
انہوں نے کہا، “مزید مستقل اراکین اور مزید ویٹوز مسئلہ بڑھا دیں گے، اور سلامتی کونسل کے مفلوج ہونے یا غیر فعالیت کے امکانات میں اضافہ کر دیں گے۔
واضح رہے: مسئلہ کبھی بھی حل نہیں ہو سکتا۔”
سلامتی کونسل کی تشکیلِ نو میں پیش رفت اس لیے رکی ہوئی ہے کہ “گروپ آف فور” — بھارت، برازیل، جرمنی اور جاپان — مستقل نشستوں کے حصول کے لیے زور دے رہے ہیں۔
ایک متبادل کے طور پر، UfC گروپ نے ایک نئی قسم کی رکنیت کی تجویز پیش کی ہے — مستقل نہیں — لیکن زیادہ مدت کے لیے، اور دوبارہ منتخب ہونے کے امکانات کے ساتھ۔
سفیر عاصم احمد نے ویٹو کی “منفی طاقت” کی نشاندہی کرتے ہوئے کہا کہ اس کے اثرات کو متوازن بنانے کے لیے دو اقدامات اہم ہیں:
1. ویٹو کے استعمال پر پابندیاں؛
2. غیر مستقل اراکین کے کردار میں اضافہ، زیادہ تعداد اور ممکنہ طور پر زیادہ مدت کے ذریعے۔
ساتھ ہی انہوں نے کہا کہ ویٹو کو محدود کرنے سے متعلق کوئی بھی اقدام اقوام متحدہ کے چارٹر کے اصولوں کے مطابق ہونا چاہیے۔
“ویٹو سے متعلق مسئلے کا حتمی حل سلامتی کونسل کی اصلاحات کے جامع پیکیج کا حصہ ہونا چاہیے،” پاکستانی مندوب نے کہا۔
مباحثے کا آغاز کرتے ہوئے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی صدر انالینا بیئربوک نے خبردار کیا کہ سلامتی کونسل میں بار بار پیدا ہونے والا تعطل عالمی سطح پر بڑھتے ہوئے عدم اعتماد اور ادارہ جاتی جمود کی علامت بن گیا ہے۔
انہوں نے کہا کہ اقوام متحدہ کا مقصد تھا کہ “آنے والی نسلوں کو جنگ کی تباہ کاریوں سے بچایا جائے”، لیکن جب کبھی مستقل رکن کا ویٹو کونسل کو روک دیتا ہے تو ادارہ اپنا بنیادی مقصد پورا کرنے میں ناکام رہتا ہے۔
انہوں نے کہا، “دنیا بھر کے لوگ، جو حقیقی وقت میں یہ سب دیکھ رہے ہیں، نہ صرف سلامتی کونسل بلکہ پورے اقوام متحدہ کے ادارے کی ساکھ اور قانونی حیثیت پر سوال اٹھا سکتے ہیں۔”
مس بیئربوک نے نوٹ کیا کہ کونسل “سب سے تباہ کن تنازعات” پر بھی مفلوج رہی ہے، جن پر رواں ہفتے کے اوائل میں بحث کی گئی تھی۔
⸻
