مانیٹرنگ ڈیسک (مشرق نامہ) – غزہ پر بین الاقوامی فورس مسلط کرنے کا فیصلہ فلسطین کی نوآبادیاتی تاریخ کا نیا باب قرار دیا جا رہا ہے۔
اقوامِ متحدہ کی سلامتی کونسل کی نئی منظور شدہ قرار داد کے مطابق ایک بین الاقوامی فورس غزہ میں اپنا ’’مینڈیٹ‘‘ نافذ کرنے کیلئے ’’ہر ضروری اقدام‘‘ کرے گی۔
اس قرار داد کے تحت امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کو فلسطینی علاقے کے مستقبل کا کنٹرول دے دیا گیا ہے، جہاں ’’انٹرنیشنل اسٹیبلائزیشن فورس (آئی ایس ایف)‘‘ اس کے 20 نکاتی منصوبے کی نگرانی کرے گی۔
’’مینڈیٹ‘‘ کی اصطلاح فلسطینی امور میں غیر ملکی مداخلت کے حوالے سے تاریخی طور پر بہت بھاری معنی رکھتی ہے۔
برطانوی اسرائیلی مورخ اوی شلائم نے مڈل ایسٹ آئی سے بات کرتے ہوئے کہا کہ ’’یہ ایک کلاسیکل نوآبادیاتی منصوبہ ہے جو مقامی آبادی کے حقوق اور امنگوں کو مکمل طور پر نظر انداز کرتا ہے۔‘‘
’’اس لحاظ سے یہ برطانوی مینڈیٹ آف فلسطین سے مشابہ ہے۔‘‘
ہیلی نا کوبان، جو Understanding Hamas: And Why That Matters کی مصنفہ ہیں، کہتی ہیں کہ ایک سطح پر ’’مینڈیٹ‘‘ تکنیکی اصطلاح ہے، ’’لیکن پورے مغربی ایشیا میں اس کا بوجھ تاریخی یادداشتوں سے بھرا ہوا ہے۔‘‘
ان کے مطابق پہلی جنگِ عظیم کے بعد برطانیہ اور فرانس کو جو مینڈیٹ ملے تھے وہ ایک نوآبادیاتی مفروضے پر مبنی تھے کہ ان علاقوں کے لوگ خود حکمرانی کے ’’لائق‘‘ نہیں تھے۔
تقریباً سو برس بعد عالمی طاقتیں ایک بار پھر فلسطینی علاقے کا کنٹرول ایک ’’عبوری‘‘ مدت کے نام پر اپنے ہاتھ میں لے رہی ہیں۔
سوموار کو منظور شدہ قرار داد 2803 کو 13 ووٹوں سے منظوری ملی جبکہ دو ممالک نے ووٹنگ سے اجتناب کیا۔ قرار داد میں دو سال کیلئے ایک ’’بورڈ آف پیس‘‘ تشکیل دینے کا منصوبہ دیا گیا ہے جو کثیر القومی فورس، فلسطینی ماہرین اور مقامی پولیس کی نگرانی کرے گا۔
اس قرار داد کو حماس اور دیگر کئی فلسطینی گروہوں نے مسترد کر دیا ہے، البتہ فلسطینی اتھارٹی (پی اے) نے اس کی حمایت کی ہے۔
متن میں غیر واضح انداز میں فلسطینی ’’خود ارادیت اور ریاست‘‘ کا حوالہ دیا گیا ہے، لیکن کئی شرائط کے ساتھ۔
برطانوی اسرائیلی تجزیہ کار اور سابق مذاکرات کار ڈینیئل لیوی نے کہا کہ یہ کسی حق کو شرط سے مشروط کر رہا ہے، ’’جبکہ خود ارادیت ایک بنیادی حق ہے۔‘‘
’’اقوام متحدہ، جو قانون کا محافظ ہے، اسے کمزور کرنے والا ادارہ بن گیا ہے۔‘‘
سلامتی کونسل کے 13 رکن ممالک کے علاوہ اس قرار داد کی حمایت مصر، امارات، قطر، سعودی عرب، ترکی اور انڈونیشیا سمیت کئی مسلم اور عرب ملکوں نے کی۔
روس اور چین نے مخالفت میں ووٹ نہیں دیا بلکہ غیر حاضر رہے۔ اگرچہ روس نے اسے ’’نوآبادیاتی‘‘ قرار دیا، مگر دونوں نے ویٹو استعمال نہیں کیا۔
لیوی کے مطابق پی اے کی حمایت نے مسلم اکثریتی ملکوں کو ہاں کہنے کا راستہ دیا، اور اس کے بعد روس اور چین کیلئے بھی مخالفت مشکل ہو گئی۔
تعیناتی سے پس و پیش
حماس نے قرار داد مسترد کرتے ہوئے کہا کہ وہ غیر مسلح ہونے کی شرط قبول نہیں کرتی اور یہ متن فلسطینی حقوق و مطالبات پورے نہیں کرتا۔
گروہ کی غیر مسلح ہونے سے گریز بین الاقوامی فورس کیلئے بڑا مسئلہ ہے۔
یہ تصور کہ امن فورس غزہ میں ’’دہشت گرد‘‘ انفراسٹرکچر ختم کرنے پہنچے گی جبکہ حماس اب بھی موجود ہو، بہت کمزور امکان ہے۔
شلائم نے کہا کہ اسرائیل دو سال کی شدید بمباری کے باوجود حماس کو غیر مسلح کرنے میں ناکام رہا، ’’تو بین الاقوامی فورس کیا کرے گی؟ اور کون سا عرب ملک اسرائیل کا گندا کام کرنے کو تیار ہوگا؟‘‘
’’یہ منصوبہ غزہ پر غیر معینہ مدت تک اسرائیلی کنٹرول برقرار رکھنے کا فارمولا ہے۔‘‘
کوبان نے بھی کہا کہ علاقائی ممالک کیلئے یہ انتہائی غیر مقبول اور خطرناک مشن ہوگا۔
’’اگر اسرائیلی فوج فلسطینی مزاحمت کو ختم نہ کر سکی تو کسی عرب یا مسلم ملک کا جنرل اپنی فوج کو ایسی جنگ میں کیوں جھونکے گا؟‘‘
حماس نے کچھ مواقع پر یہ اشارہ ضرور دیا ہے کہ ایک آزاد فلسطینی ریاست کے قیام کی صورت میں وہ اپنے ہتھیار ایک قومی فوج میں ضم کرنے پر آمادہ ہو سکتی ہے۔
کوبان کے مطابق نوآبادیاتی نظام کے خاتمے کی تاریخ میں یہی طریقہ کار معمول رہا ہے۔
فی الحال غیر مسلح کرانے کے مسئلے کی وجہ سے قرار داد کا نفاذ غیر یقینی ہے۔
لیکن بہرحال حقیقت یہ ہے کہ سلامتی کونسل نے ایک ایسا منصوبہ منظور کیا ہے جو ٹرمپ کی نگرانی میں ہے اور جس پر اسرائیل کا جزوی اثر ہے — اور یہ بہت اہم پیش رفت ہے۔
کوبان نے سوال اٹھایا کہ آخر عالمی طاقتوں نے اتنی آسانی سے دباؤ میں آکر ہاں کیوں کر دی؟ اور روس و چین نے ویٹو کیوں نہیں کیا؟
انہوں نے کہا کہ جو کچھ سلامتی کونسل میں ہوا اس نے اقوام متحدہ کو بدنامی کی گہری کھائی میں دھکیل دیا ہے۔
یہ ادارہ اور اس کی نمائندگیاں ایک ایسے بحران کا شکار ہو چکی ہیں جس سے نکلنا شاید بہت طویل یا شاید ناممکن ہو جائے۔
