اقوام متحدہ(مشرق نامہ)، 16 نومبر (اے پی پی): اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل پیر کی دوپہر ایک ایسے امریکی مسودۂ قرار داد پر ووٹ کرنے والی ہے جس میں غزہ میں جنگ بندی کے منصوبے کے حصے کے طور پر بین الاقوامی استحکام فورس (ISF) کی تشکیل اور ایک عبوری حکومتی ڈھانچے “بورڈ آف پیس” کے قیام کی شقیں شامل ہیں۔
15 رکنی کونسل شام 5 بجے (مقامی وقت، پاکستان وقت کے مطابق منگل کی صبح 3 بجے) اس مسودے پر ہفتوں کی مشاورت کے بعد اجلاس کرے گی۔
ووٹنگ سے قبل آٹھ عرب اور غیر عرب ممالک—جن میں پاکستان بھی شامل ہے—نے ایک مشترکہ بیان جاری کیا۔ یہ بیان اس وقت آیا جب امریکہ کو اعتراضات کے بعد اپنے مسودے میں ترمیم کرنا پڑی، جس میں فلسطینی حقِ خودارادیت کے حوالے سے زیادہ واضح زبان شامل کی گئی۔ اس حمایت کرنے والے ممالک میں قطر، مصر، متحدہ عرب امارات، سعودی عرب، انڈونیشیا، اردن اور ترکی شامل ہیں، جبکہ سیکیورٹی کونسل کے موجودہ اراکین میں سے صرف پاکستان اس فہرست میں موجود ہے۔
اس حوالے سے پاکستان کے اقوام متحدہ میں مستقل مندوب عثیم افتخار احمد نے، جو اس مسودے پر جاری سخت مذاکرات کا حصہ رہے، کہا کہ پاکستان کی پالیسی واضح اور دو ٹوک ہے۔
بطور نومبر کے مہینے میں منتخب اراکین کے کوآرڈینیٹر، انہوں نے سیکرٹری جنرل انتونیو گوتیریس کے ساتھ ایک اہم ملاقات کا اہتمام کیا، جس میں 2026 میں کونسل میں شامل ہونے والے پانچ نئے منتخب اراکین بھی شریک تھے۔ بعد ازاں فلسطینی مندوب ریاض منصور نے بھی پاکستانی سفیر سے ملاقات کی۔
سفیر نے اے پی پی سے گفتگو میں کہا:
“پاکستان کی مستقل اور واضح پالیسی یہی ہے کہ فلسطینی مسئلے کا منصفانہ اور دیرپا حل بین الاقوامی قانون، فلسطینی حقِ خودارادیت اور 1967ء سے قبل کی سرحدوں پر ایک خودمختار، آزاد اور متصل فلسطینی ریاست کے قیام میں ہے، جس کا دارالحکومت القدس الشریف ہو۔ یہی خطے میں پائیدار امن کا واحد راستہ ہے۔”
دریں اثنا، روس کا امریکی مسودے پر مؤقف اب بھی غیر واضح ہے۔ ماسکو نے ایک متبادل مسودہ گردش میں لایا ہے، جس میں ٹرمپ کی سربراہی والے عبوری اتھارٹی کے ذکر کو ختم کرنے اور اقوام متحدہ سے بین الاقوامی استحکام فورس کے مختلف آپشنز پیش کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔
سلامتی کونسل کی قرار داد منظور ہونے کے لیے کم از کم 9 مثبت ووٹ درکار ہیں، اور پانچ مستقل اراکین—چین، فرانس، روس، برطانیہ اور امریکہ—کا ویٹو نہ کرنا لازم ہے۔
مسودے کے مطابق، رکن ممالک کو عبوری عالمی فورس (ISF) تشکیل دینے کی اجازت ہوگی، جو غزہ کی سرحدی نگرانی، انسانی امداد کی ترسیل کے انتظام، اور غزہ کی غیر عسکریت پسندی کے عمل میں مدد دے گی۔ یہ فورس تربیت یافتہ فلسطینی پولیس کے ساتھ مل کر مصر اور اسرائیل کی مشاورت سے کام کرے گی۔
عبوری حکومتی ڈھانچہ “بورڈ آف پیس” کے نام سے قائم کیا جائے گا، جس کی صدارت صدر ڈونلڈ ٹرمپ کریں گے اور اس کا دائرۂ کار 2027 کے آخر تک جاری رہے گا۔
امریکی سفیر برائے اقوام متحدہ مائیک والٹز نے کہا کہ اس منصوبے کی حمایت نہ کرنا گویا “حماس یا دوبارہ جنگ” کی حمایت کے مترادف ہے۔
ان کے مطابق:
“جو بھی اس منصوبے کی مخالفت کرے گا، وہ یا تو حماس کی حکومت قائم رکھنا چاہتا ہے، یا اسرائیل کو دوبارہ جنگ کی طرف دھکیل رہا ہے۔”
مسودہ اسرائیل اور حماس کے درمیان 9 اکتوبر کے مذاکرات و معاہدے کے بعد سامنے آیا، جس کے تحت اسرائیل غزہ سے ابتدائی فوجی انخلا کر چکا ہے اور حماس 7 اکتوبر 2023 کو اغوا کیے گئے آخری 20 یرغمالیوں کو بھی رہا کر چکی ہے۔
امریکی مسودہ صدر ٹرمپ کے 20 نکاتی منصوبے کا مکمل متن شامل کرتا ہے، جس کی گزشتہ ستمبر میں وزیر اعظم نیتن یاہو نے بھی مشترکہ پریس کانفرنس میں حمایت کی تھی۔
مسودے کے مطابق، "بورڈ آف پیس” کی نگرانی میں ممالک ISF قائم کریں گے اور اس کا مینڈیٹ 2027 تک جاری رہے گا۔ کئی ممالک، جنہوں نے ISF کے لیے فوجی دستے دینے کی آمادگی ظاہر کی ہے، نے واضح کیا ہے کہ وہ صرف اسی صورت میں یہ قدم اٹھائیں گے جب اسے سلامتی کونسل کی قرار داد میں باقاعدہ تسلیم کیا جائے۔
قرار داد میں شامل جنگ بندی پلان کے مطابق، جیسے ہی غزہ کو غیر عسکری بنایا جائے گا، اس کی تعمیرِ نو ہوگی، اور مغربی کنارے کی فلسطینی اتھارٹی “دیانت داری” سے اصلاحات نافذ کرے گی، تب فلسطینی ریاست کے قیام کی جانب ایک قابلِ اعتبار راستہ ہموار ہوسکے گا۔
