27مانیڑنگ ڈیسک (مشرق نامہ)ویں آئینی ترمیم کے معمار آخر کیا سوچ رہے تھے جب انہوں نے مخصوص افراد کو پوری زندگی کے لیے قانونی کارروائی سے استثنا دینے کا فیصلہ کیا؟ خود وزیرِاعظم نے بھی اس تجویز کو اتنا مسئلہ خیز سمجھا کہ فوراً اور علناً اس سے لاتعلقی اختیار کر لی۔
پس منظر کے طور پر بتایا گیا کہ مسلم لیگ (ن) کے بعض سینیٹرز نے تجویز دی تھی کہ صدرِ مملکت اور پانچ ستارہ فوجی افسروں کو دی جانے والی عمر بھر کی استثنا جیسی سہولت وزیرِاعظم کو بھی دی جائے۔ تاہم وزیرِاعظم شہباز شریف نے کہا کہ انہیں جیسے ہی اس تجویز کا علم ہوا، انہوں نے فوراً اسے واپس لینے کا حکم دیا۔ ان کا کہنا تھا کہ ’’اصولاً ایک منتخب وزیرِاعظم کو عدالت اور عوام دونوں کے سامنے مکمل طور پر جواب دہ ہونا چاہیے۔‘‘ یہ مؤقف قابلِ تحسین ہے، مگر سوال یہ ہے کہ کیا اس تجویز سے فائدہ اٹھانے والے دیگر افراد نے اس کے اخلاقی پہلوؤں پر غور کیا؟
یہ متنازع شقیں، جو صدرِ مملکت اور اعلیٰ ترین فوجی حکام کو فوجداری مقدمات، گرفتاری یا قانونی کارروائی سے عمر بھر کے لیے استثنا دیتی ہیں، سرے سے زیرِ غور ہی نہیں آنی چاہئیں تھیں۔ ان سے یہ سوال جنم لیتا ہے کہ آخر کوئی باعزت شہری قانون سے اس قدر وسیع تحفظ کی ضرورت کیوں محسوس کرے گا؟ اور ایسی ’’عزت‘‘ کا فائدہ ہی کیا، جو صرف اس صورت میں کارآمد ہو جب اس کا حامل متنازع رویے کا مظاہرہ کرے؟
واحد جواز شاید یہ پیش کیا جا رہا ہے کہ ہمارے ہاں قانون کا غلط استعمال کر کے سابق عہدیداروں کو اقتدار سے ہٹنے کے بعد مشکلات میں ڈالا جاتا ہے۔ پاکستان میں منتخب نمائندوں کے خلاف مقدمات کی تاریخ واقعی اس بات کا ثبوت ہے کہ نظامِ انصاف پر مکمل بھروسہ نہیں کیا جا سکتا۔ لیکن اگر یہی منطق ہے، تو پھر یہ استثنا صرف چند مخصوص عہدوں کو ہی کیوں دی جائے؟ ماضی کے تجربات دیکھیں تو وزیرِاعظم کا عہدہ، جس کے حاملین کو اکثر سیاسی انتقام کا نشانہ بنایا گیا، اس کے لیے زیادہ حق دار دکھائی دیتا ہے۔
تاہم جیسا کہ شہباز شریف نے درست کہا، اعلیٰ عہدوں پر فائز افراد کو ’’اصولاً‘‘ اپنے اعمال کا مکمل جواب دہ ہونا چاہیے۔ کسی کو بھی زندگی بھر کے لیے قانون سے بالاتر قرار دینا انصاف کے بنیادی اصولوں کی نفی ہے۔ یہ قول کہ ’’اقتدار بدعنوان کرتا ہے اور مطلق اقتدار مکمل بدعنوانی پیدا کرتا ہے‘‘ اسی لیے تاریخ میں زندہ ہے کیونکہ یہ درست پیش گوئی کرتا ہے کہ جس شخص کے پاس جتنا زیادہ اختیار ہوگا، وہ اتنا ہی بے لگام رویہ اختیار کرے گا۔
اور جب اسی اختیار کے ساتھ اسے جواب دہی سے مکمل چھوٹ بھی حاصل ہو جائے، تو یہ لامحدود طاقت کے حامل افراد کو مزید مضبوط کرنے کا نسخہ بن جاتا ہے۔ عمر بھر کے استثنا کا یہ تصور سماجی معاہدے کی بھی توہین ہے، جس کے تحت حکمران عوام کے خادم ہوتے ہیں، نہ کہ عوام حکمرانوں کے۔ یہ انتہائی افسوسناک ہے کہ پارلیمان نے اس تجویز پر غور کرنے کی زحمت بھی کی۔
