اقوام متحدہ، (مشرق نامہ) اکتوبر (اے پی پی): پاکستان نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کو بتایا ہے کہ اقوام متحدہ (UN) اور افریقی یونین (AU) کے درمیان ادارہ جاتی تعاون میں مضبوطی اس بات کا مظہر ہے کہ "جب باہمی احترام اور مشترکہ مقصد کے تحت رہنمائی کی جائے تو علاقائی آوازیں عالمی اقدامات کی سمت متعین کر سکتی ہیں۔”
اقوام متحدہ میں پاکستان کے مستقل نمائندے سفیر عاصم افتخار احمد نے منگل کو "اقوام متحدہ اور علاقائی و ذیلی علاقائی تنظیموں کے درمیان تعاون” پر بحث کے دوران کہا کہ یہ تعاون افریقہ کے بحرانوں سے نمٹنے میں کلیدی کردار ادا کر رہا ہے۔
انہوں نے کہا کہ افریقہ کے قرن، سوڈان، جنوبی سوڈان، اور گریٹ لیکس ریجن (جس میں جمہوریہ کانگو بھی شامل ہے) کے تنازعات نے وسیع پیمانے پر نقل مکانی اور متعدد انسانی بحرانوں کو جنم دیا ہے۔
تاہم، پاکستانی سفیر نے اس بات پر تشویش ظاہر کی کہ افریقہ کے بحرانوں پر ردعمل اب بھی جغرافیائی سیاست، تجارتی مفادات اور "انتقائی انسانیت” کے زاویوں سے دیکھا جا رہا ہے۔
انہوں نے زور دیا کہ سلامتی کونسل کو باہر سے مسلط کیے گئے استحکام کے ماڈلز کو ترک کر کے ایسے ماڈلز کی طرف بڑھنا چاہیے جو خود افریقی ممالک کی ملکیت اور منظوری کے حامل ہوں۔
عاصم احمد نے کہا،”پائیدار امن مسلط نہیں کیا جا سکتا؛ یہ مقامی ملکیت اور علاقائی حمایت سے ہی ممکن ہے۔”
انہوں نے مزید کہا کہ افریقی امور پر "قلم داری” (penholdership) افریقی ارکان کو منتقل کرنا اس سمت میں اہم قدم ہو سکتا ہے۔
انہوں نے کہا کہ افریقہ کے مشترکہ مؤقف اور ترقی سے متعلق مضبوط موقف سے اس بنیادی حقیقت کی عکاسی ہوتی ہے کہ پائیدار امن و سلامتی اور ترقی ایک دوسرے سے گہرا تعلق رکھتے ہیں۔ افریقہ اور افریقی یونین اقوام متحدہ کے امن سازی، تنازعات کی روک تھام اور پرامن تصفیے کے لیے ناقابلِ تلافی شراکت دار ہیں۔
سفیر نے مزید کہا کہ پاکستان مینڈیٹ کی تجدید، پابندیوں اور مخصوص ممالک سے متعلق قراردادوں پر متعلقہ افریقی ممالک سے قریبی مشاورت کرتا ہے، اور افریقہ میں قیامِ امن اور امن سازی کے لیے پاکستان کا دیرینہ تعاون بدستور جاری ہے۔
اقوام متحدہ کے خصوصی نمائندے برائے افریقی یونین پارفے اونانگا-انیانگا نے بحث کے آغاز میں کہا کہ افریقہ کے تنازعات کا حل فوجی ذرائع سے ممکن نہیں، اور براعظم میں امن و سلامتی کے لیے "پیشگی اور روک تھام پر مبنی” حکمتِ عملی درکار ہے۔
انہوں نے خبردار کیا کہ براعظم کے بعض حصوں میں تنازعات کی تعداد اور پیچیدگی کے حوالے سے تشویش برقرار ہے۔
اونانگا-انیانگا نے کہا کہ ان تنازعات کو اکثر کمزور ریاستی اختیار، دہشت گردی کو فروغ دینے والی پرتشدد انتہاپسندی، قدرتی وسائل کی غیر منصفانہ تقسیم، منظم جرائم، ماحولیاتی تبدیلیوں، خوراک کی شدید قلت، اور بنیادی انسانی حقوق کی پامالی نے مزید سنگین بنا دیا ہے۔
انہوں نے زور دے کر کہا:”افریقہ میں، چاہے وہ جمہوریہ کانگو ہو یا کوئی اور ملک، تنازعات کے بنیادی اسباب کا کوئی فوجی حل موجود نہیں۔ میں سلامتی کونسل سے اپیل کرتا ہوں کہ فریقین کے درمیان باقی ماندہ تنازعات کے پرامن حل کے لیے اپنا اثر و رسوخ بروئے کار لائے۔”
خصوصی نمائندے نے کونسل کے اراکین کی توجہ دو اہم پہلوؤں پر دلائی:
- ماحولیاتی تبدیلی بطور "تنازعہ بڑھانے والا عنصر”،
- اور جنگ زدہ علاقوں میں خواتین اور لڑکیوں کو درپیش چیلنجز۔
انہوں نے کہا کہ ان بحرانوں میں ماحولیاتی عدم تحفظ کے اثرات لگاتار سرحدوں سے پار منتقل ہو رہے ہیں۔
افریقی یونین کی جانب سے خطاب کرتے ہوئے سفیر محمد فتحی احمد ادریس نے کہا کہ
"افریقہ اپنی سکیورٹی کے لیے بے مثال خطرات کی لہر کا سامنا کر رہا ہے”
اور یہ کہ
"زیادہ پائیدار استحکام کے لیے فوری حل درکار ہیں۔”
انہوں نے کہا کہ اقوام متحدہ اور افریقی یونین طویل عرصے سے براعظم کے مسائل پر تعاون کر رہے ہیں، اور اقوام متحدہ کے نمائندے اونانگا-انیانگا کے مطابق قابلِ ذکر پیش رفت ہوئی ہے، خصوصاً بوٹسوانا، گھانا، ماریشس، اور حال ہی میں ملاوی میں آزادانہ اور شفاف انتخابات کے انعقاد میں۔
اونانگا-انیانگا نے کہا کہ موجودہ حالات میں اتفاقِ رائے کی فضا پیدا کرنا پہلے سے زیادہ اہم ہو گیا ہے۔
انہوں نے مزید کہا:”اقوام متحدہ اور افریقی یونین کے درمیان مضبوط اور دیرپا شراکت داری، اور دیگر علاقائی تنظیموں کے ساتھ تعاون، مؤثر اور مربوط کثیرالجہتی نظام کی بنیاد ہے — جو موجودہ پیچیدہ، تیزی سے بدلتی اور باہم منسلک عالمی چیلنجز، خصوصاً افریقہ میں امن، سلامتی، ترقی اور انسانی حقوق کے تحفظ کے لیے ناگزیر ہے۔”
دسمبر 2023 میں، اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے اقوام متحدہ اور افریقی یونین کے درمیان تعاون بڑھانے سے متعلق ایک قرارداد منظور کی تھی۔
کونسل سے خطاب کرتے ہوئے اقوام متحدہ کی اسسٹنٹ سیکرٹری جنرل برائے افریقہ مارتھا پوبی نے کہا کہ قرارداد 2719 کا مقصد "افریقی یونین کے امن و سلامتی کے نظام میں ایک دیرینہ خلا کو پُر کرنا” ہے تاکہ براعظم افریقہ میں مسلح تنازعات کا مؤثر جواب دیا جا سکے — بین الاقوامی برادری خصوصاً سلامتی کونسل کی معاونت سے۔
انہوں نے بتایا کہ قرارداد کے نفاذ پر چار کلیدی شعبوں میں کام جاری ہے اور کچھ پیش رفت بھی رپورٹ کی گئی ہے۔
