واشنگٹن(مشرق نامہ): امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی انتظامیہ نے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی (UNGA) کے موقع پر ایک اجلاس منعقد کیا، جس میں دعویٰ کیا گیا کہ عالمی پناہ گزین نظام ناکام ہو چکا ہے۔
جمعرات کو امریکی نائب وزیرِ خارجہ کرسٹوفر لینڈاؤ نے ایک پینل مباحثہ کی قیادت کی جس کا عنوان تھا: عالمی پناہ گزین نظام: کہاں غلطی ہوئی اور اسے کیسے درست کیا جائے۔ اس موقع پر انہوں نے دیگر ممالک سے مطالبہ کیا کہ وہ پناہ کے متلاشی افراد کے خلاف سخت اقدامات کریں۔
لینڈاؤ نے کہا:اگر آپ کے پاس لاکھوں جعلی پناہ گزین ہوں تو حقیقی پناہ کے نظام کا کیا ہوگا؟ یہ کہنا کہ یہ عمل غلط استعمال کا شکار ہے، کسی قسم کی غیر ملکی دشمنی یا سخت دلی نہیں ہے۔
ٹرمپ کی انتظامیہ نے امریکی امیگریشن نظام کو ازسرِنو تشکیل دینے اور دیگر ممالک کو اس عمل میں شامل کرنے کی کوشش کی ہے۔ جمعرات کے پینل میں کوسووو، بنگلہ دیش، لائبیریا اور پاناما کے نمائندے بھی شریک تھے۔
پناہ کے نظام کو عارضی بنانے کی تجویز
ٹرمپ انتظامیہ نے پناہ گزین نظام کو ازسرِنو تصور دینے کی کوشش کی ہے، جو دوسری جنگِ عظیم کے بعد وجود میں آیا تھا۔
لینڈاؤ نے وضاحت کی کہ امریکہ چاہتا ہے پناہ کو ایک عارضی حیثیت بنایا جائے، تاکہ دعویٰ کرنے والے بالآخر اپنے وطن واپس جائیں۔
انتظامیہ نے یہ بھی واضح کیا کہ کسی مخصوص ملک میں پناہ حاصل کرنے کا کوئی بنیادی حق نہیں ہے۔
موجودہ امریکی قانون (1980) کے تحت، پناہ کے متلاشی افراد امریکی سرزمین پر پہنچنے کے بعد درخواست دے سکتے ہیں، چاہے وہ قانونی یا غیر قانونی طریقے سے داخل ہوئے ہوں۔ درخواست گزار کو یہ ثابت کرنا ہوتا ہے کہ اسے اپنے ملک میں نسل، مذہب، قومیت، کسی سماجی گروہ کی رکنیت یا سیاسی نظریات کی بنیاد پر ظلم و ستم کا سامنا ہے۔
یہ درخواستیں کئی مہینوں یا برسوں میں نمٹائی جاتی ہیں۔ تاہم لینڈاؤ کا کہنا تھا کہ یہ نظام فراڈ کے لیے کمزور ہو چکا ہے:
"پناہ کا نظام ہماری امیگریشن قوانین میں ایک بہت بڑا خلا بن گیا ہے، ہمیں حقیقت پسند ہونا ہوگا کہ یہ قوانین اب غلط استعمال ہو رہے ہیں۔”
لیکن اپریل میں Arizona Center for Investigative Reporting کے مطابق، جعلی پناہ کے دعوے ناکام درخواستوں کا محض ایک چھوٹا حصہ بنتے ہیں۔
ٹرمپ کی امیگریشن کریک ڈاؤن مہم
2024 کے انتخابات میں دوسری بار کامیابی کے بعد ٹرمپ نے امیگریشن پر قابو پانا اپنی صدارت کا مرکزی نکتہ بنایا ہے۔
اس مہم کا حصہ پناہ کے عمل کو سخت بنانا ہے۔ 20 جنوری کو عہدہ سنبھالتے ہی ٹرمپ نے Immigration and Nationality Act (INA) کے تحت ایک اعلان جاری کیا جس میں جنوبی سرحد پر پناہ کے دعووں کو محدود کرنے کی کوشش کی گئی۔
ٹرمپ نے اس اعلان میں کہا:
"یہ اختیار لازمی طور پر ہمیں یہ حق دیتا ہے کہ ہم غیر ملکیوں کے امریکہ میں جسمانی داخلے کو روک سکیں اور امیگریشن کے کچھ حصوں تک ان کی رسائی محدود کر سکیں۔”
انہوں نے اسے تارکین وطن کی ایک "یلغار” روکنے کے لیے ضروری قرار دیا۔
لیکن جولائی میں ایک وفاقی عدالت نے فیصلہ دیا کہ ٹرمپ نے پناہ کے دعووں پر پابندی عائد کرکے اپنے اختیارات سے تجاوز کیا ہے۔ عدالت نے کہا کہ کانگریس نے پناہ کے قوانین طے کیے ہیں، صدر کو انہیں نظرانداز کرنے اور متبادل امیگریشن نظام بنانے کا اختیار نہیں۔
اسی ماہ ایک اور وفاقی جج نے یہ بھی فیصلہ دیا کہ صدر منظور شدہ پناہ گزینوں کو وسیع تر سفری پابندی کے نام پر ملک میں داخل ہونے سے نہیں روک سکتے۔
تنقید اور عالمی خدشات
تنقید کرنے والوں کا کہنا ہے کہ ٹرمپ کی پالیسیاں پناہ کے متلاشی افراد کو ایسے خطرناک حالات میں واپس بھیج سکتی ہیں جہاں ان کی جان و سلامتی کو خطرہ ہو۔
ہیومن رائٹس واچ میں پناہ گزین اور مہاجرین کے حقوق کے ڈائریکٹر بل فریلیک نے ایسوسی ایٹڈ پریس کو بتایا کہ امریکہ کا یہ منصوبہ "عالمی پناہ گزین نظام کو ختم کرنے کی ایک کوشش کا پہلا قدم دکھائی دیتا ہے۔”
خود ٹرمپ نے بھی بار بار امیگریشن کو خطرہ قرار دیا ہے۔ اس ہفتے جنرل اسمبلی سے خطاب میں انہوں نے کہا کہ تارکین وطن کو قبول کرنا دیگر ممالک کو "تباہ” کر رہا ہے۔ انہوں نے یورپ کی مثال دیتے ہوئے کہا:
"وہ تباہ ہو رہے ہیں۔ یورپ سنگین مسائل میں ہے۔ اسے غیر قانونی تارکین وطن کی ایسی یلغار کا سامنا ہے جو پہلے کبھی نہیں دیکھی گئی۔ غیر قانونی تارکین وطن یورپ میں امڈے چلے آ رہے ہیں۔”
