واشنگٹن(مشرق نامہ): امریکہ نے پاکستان پر زور دیا ہے کہ وہ اپنے دفاعی اور انٹیلی جنس بجٹ کو پارلیمانی یا سول عوامی نگرانی کے تابع کرے، اور اسے مالی شفافیت اور جوابدہی میں بہتری کے لیے ایک اہم قدم قرار دیا ہے۔
یہ سفارش امریکی محکمۂ خارجہ کی جانب سے جمعہ کو جاری کی گئی 2025 کی فِسکل ٹرانسپیرنسی رپورٹ میں سامنے آئی ہے۔ یہ سالانہ رپورٹ دنیا بھر میں بجٹ کے طریقۂ کار کی شفافیت کا جائزہ لیتی ہے، اور دیکھتی ہے کہ حکومتیں کس طرح عوامی فنڈز کو شائع، آڈٹ اور منظم کرتی ہیں۔
رپورٹ کے پاکستان سے متعلق حصے میں کہا گیا: "فوجی اور انٹیلی جنس بجٹ مناسب پارلیمانی یا سول عوامی نگرانی کے تابع نہیں تھے۔” رپورٹ نے مزید کہا کہ پاکستان مالی شفافیت میں بہتری کے لیے ایسے اقدامات کر سکتا ہے جیسے فوجی اور انٹیلی جنس ایجنسیوں کے بجٹ کو پارلیمانی یا سول عوامی نگرانی کے تحت لانا۔
رپورٹ نے یہ بھی زور دیا کہ پاکستان اپنی ایگزیکٹو بجٹ تجویز بروقت شائع کرے۔ اس میں کہا گیا: "حکومت نے اپنی ایگزیکٹو بجٹ تجویز معقول مدت کے اندر شائع نہیں کی۔” اس لیے تجویز ہے کہ بجٹ دستاویز جلد جاری کی جائے تاکہ اس پر مؤثر بحث و جانچ ممکن ہو سکے۔
قرضوں کے انکشاف کے حوالے سے رپورٹ میں پایا گیا کہ حکومت نے صرف محدود معلومات عوام کے لیے دستیاب کیں، خاص طور پر بڑی سرکاری کمپنیوں کے قرضوں کے بارے میں۔ سفارش کی گئی کہ حکومت اپنے تمام قرضوں کی تفصیلات، بشمول ریاستی اداروں کے قرضے، عوامی سطح پر شائع کرے۔
رپورٹ نے پاکستان کے آڈٹ ادارے کی تعریف بھی کی اور کہا کہ یہ ادارہ "بین الاقوامی معیارِ آزادی پر پورا اترتا ہے” اور اپنی آڈٹ رپورٹس معقول مدت میں شائع کرتا ہے۔ مزید یہ کہ پاکستان کا منظور شدہ بجٹ اور سالانہ رپورٹ عام عوام کے لیے باآسانی قابلِ رسائی ہے، بشمول آن لائن، اور یہ معلومات عام طور پر قابلِ اعتماد ہیں۔
رپورٹ میں یہ بھی تسلیم کیا گیا کہ پاکستان قدرتی وسائل کے ٹھیکوں اور لائسنسوں کے اجراء کے لیے قانون یا ضابطہ مقرر کرتا ہے اور ان پر عمل درآمد کرتا دکھائی دیتا ہے، اور ان معاہدوں کی بنیادی معلومات عوام کے لیے دستیاب ہیں۔
یہ جائزہ سابقہ رپورٹس کی طرح پاکستان میں قرضوں کی شفافیت کی کمی اور دفاعی اخراجات پر پارلیمانی نگرانی کی غیر موجودگی پر تشویش کا اعادہ کرتا ہے۔
یہ رپورٹ ایسے وقت میں سامنے آئی ہے جب پاکستان شدید مالی دباؤ کا شکار ہے۔ حکومت نے مالی سال 2025-26 کا بجٹ پیش کیا ہے جو 17.57 کھرب روپے پر مشتمل ہے۔ اس میں سے 9.7 کھرب روپے قرضوں کی ادائیگی کے لیے جبکہ 2.55 کھرب روپے دفاع کے لیے رکھے گئے ہیں — جو گزشتہ سال کے مقابلے میں تقریباً 20 فیصد زیادہ ہے۔
امریکی سفارشات کا مقصد ایسے وقت میں پاکستان کے مالیاتی نظم پر عوامی اعتماد اور عالمی برادری کا اعتماد بڑھانا ہے جب بیرونی سرمایہ کاری اور فنانسنگ معاشی استحکام کے لیے ناگزیر ہیں۔
2025 کی فِسکل ٹرانسپیرنسی رپورٹ ایک عالمی جائزہ ہے جو 140 حکومتوں اور اداروں کے مالی طریقۂ کار کا احاطہ کرتی ہے۔ اس میں یہ دیکھا جاتا ہے کہ آیا ممالک اپنے ایگزیکٹو بجٹ بروقت شائع کرتے ہیں، قرضوں کی ذمہ داریاں ظاہر کرتے ہیں (بشمول سرکاری ادارے)، آزاد آڈٹ ادارے رکھتے ہیں، اور حساس اخراجات — جیسے دفاع اور انٹیلی جنس — کو پارلیمانی یا سول نگرانی کے تابع کرتے ہیں یا نہیں۔
