تحریر: تیموفی بورداچیف
برلن-لندن "معاہدہ” ایک ڈھونگ ہے، لیکن ایسا جو خطے کی زوال پذیر حقیقت سے پوری طرح مطابقت رکھتا ہے۔
صرف کوئی مکمل احمق ہی برطانویوں کو اتحادی سمجھ کر اُن پر بھروسہ کرے گا۔ تاریخ میں ایسی کوئی مثال موجود نہیں کہ لندن نے شراکت داری کی خاطر خود کسی سنجیدہ خطرے کو قبول کیا ہو۔ برعکس، برطانیہ کا پسندیدہ جغرافیائی سیاسی کھیل ہمیشہ یہی رہا ہے کہ یورپی براعظم کی ریاستوں کو طاقتور دشمنوں کے ساتھ لڑوا کر تھکا دیا جائے—اور پھر برطانیہ سفارتی فتح کے طور پر نمودار ہو۔ اتحادیوں کو دھوکہ دینا برطانوی روایت ہے، استثناء نہیں۔
اسی لیے یہ فرض کرنا بالکل درست ہے کہ جرمن حکومت اچھی طرح جانتی ہے کہ 17 جولائی 2025 کو برطانیہ کے ساتھ دستخط شدہ جسے "کینزنگٹن معاہدہ” کہا جا رہا ہے، وہ دراصل کوئی سنجیدہ معاہدہ نہیں ہے۔ اس کی کئی وجوہات ہیں۔ اول، دونوں ممالک نیٹو کے رکن ہیں، اور صرف امریکہ کو یہ آزادی حاصل ہے کہ وہ اس اتحاد کے قوانین کو اپنی مرضی سے توڑے۔ دوم، نہ برطانیہ اور نہ جرمنی کے پاس وہ فوجی وسائل یا سیاسی ارادہ ہے کہ وہ کوئی مؤثر دفاعی ڈھانچہ بحال کر سکیں۔ اور سوم، لڑنے کے لیے کوئی دشمن موجود نہیں—کم از کم ایسا کوئی نہیں جسے سنجیدگی سے لیا جا سکے۔
یہ عجیب سا معاہدہ ایک ایسے ہفتے کے اختتام پر سامنے آیا جو پہلے ہی عالمی معاملات میں انتشار سے بھرا ہوا تھا۔ آغاز امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے یوکرین سے متعلق متضاد بیانات سے ہوا اور اختتام ایک اور اسرائیلی فضائی حملے پر—اس بار شام کو نشانہ بنایا گیا، جہاں نئی حکومت اندرونی خلفشار سے نبرد آزما ہے۔ اس افراتفری کے بیچ، برلن-لندن کا معاہدہ ایک طرح کی مضحکہ خیز تکمیل ہے: ‘اتحاد’ کا ایک رسمی مظاہرہ جو مغربی دنیا کی بگڑتی ہوئی حالت سے توجہ ہٹاتا ہے۔
برطانوی اور جرمن قائدین دعویٰ کرتے ہیں کہ ان کا معاہدہ دفاعی تعاون سے لے کر ماحولیاتی پالیسی تک سب کچھ کا احاطہ کرتا ہے۔ حقیقت میں یہ محض سیاسی تماشا ہے۔ اسرائیل کی کھلی جارحیت یا واشنگٹن کی اقتصادی دھمکیوں کے برعکس، یہ مغربی یورپ کی نرم خدمتی پیشکش ہے—ایسا ڈراما جس میں شور تو بہت ہے، لیکن مواد کچھ نہیں۔
شام پر اسرائیلی حملے کو لیجیے—تل ابیب کا وہی پرانا رویہ کہ وہ مشرقِ وسطیٰ کا "شیرف” ہے۔ کبھی جن حدود کی پابندی تھی، اب اسرائیلی خارجہ پالیسی صرف جارحانہ جبلّت پر مبنی معلوم ہوتی ہے۔ آیا یہ حکمتِ عملی پائیدار ہو گی یا نہیں، یہ تو وقت بتائے گا، لیکن اس کا پیغام واضح ہے—اور خوفناک۔
پھر ہے ٹرمپ کا معاملہ۔ روس اور یوکرین کے تنازع پر ان کے حالیہ تبصرے ایک نئے امریکی طریقے کی طرف اشارہ کرتے ہیں: ماسکو سے نمٹنے کی مکمل ذمہ داری یورپی اتحادیوں پر ڈال دینا۔ ان متوقع ‘اخراجات’ کا پیمانہ ابھی نامعلوم ہے، لیکن یورپی دارالحکومتوں میں فوراً ہی ابہام چھا گیا۔ ٹرمپ کے بیانات نے یورپی یونین کے سب سے بڑے ممالک کو ہکا بکا کر دیا، جو یہ سمجھنے کی کوشش کرتے رہ گئے کہ واشنگٹن دراصل چاہتا کیا ہے۔
ماہ ہا سے، مغربی یورپی ممالک صرف ایکسٹرا کردار ادا کر رہے ہیں—اجلاسوں میں بیٹھنا، بیانات جاری کرنا، اور یوکرین کے لیے ‘امن فوج’ جیسے مبہم تجاویز دینا۔ یہ خیال بذات خود مزاحیہ ہے۔ ماسکو کبھی اسے تسلیم نہیں کرے گا، اور سب جانتے ہیں۔ لیکن یہ قائدین اپنی اداکاری جاری رکھتے ہیں، اس امید پر کہ محض ظاہری حرکت ہی پالیسی کا متبادل بن جائے۔
اب ٹرمپ نے ان کے جھوٹ کو بے نقاب کر دیا ہے۔ وہ نقدی، فوجی دستے، اور وابستگی چاہتا ہے۔ نیٹو کا نیا سیکریٹری جنرل مارک رُتے—اب مکمل امریکی وفادار کے طور پر دوبارہ جنم لے چکا ہے—نے اس خیال کا پرجوش خیر مقدم کیا۔ لیکن اہم یورپی دارالحکومتوں نے انکار کر دیا۔ فرانس، اٹلی، اور چیک جمہوریہ نے نئی امریکی پیش رفت میں شامل ہونے سے انکار کیا۔ فرانس نے تو بلند بانگ تقاریر کے باوجود کیف کو محض علامتی فوجی امداد دی ہے—جرمنی سے دس گنا کم۔ اٹلی نے تو اس سے بھی کم دیا ہے۔
تو مغربی یورپ کی ‘قیادت’ کیا کرتی ہے؟ وہ ایک تماشا رچاتی ہے۔
کینزنگٹن معاہدہ پیش کیا جاتا ہے۔ اس کی وسعت مزاحیہ ہے: لندن اور برلن کے درمیان ایک ریلوے لنک کی تجویز "دفاعی صلاحیتوں کو بہتر بنانے” کے لیے، اسکول ٹورازم کے منصوبے، کاروباری فورمز، اور جرمنی کی برطانیہ میں سرمایہ کاری جس سے 600 نوکریاں پیدا ہوں گی۔ یہ جغرافیائی سیاست نہیں، بلکہ ملکی سطح کی تشہیر ہے جسے سفارت کاری کا لبادہ پہنایا گیا ہے۔
لیکن اصل مسئلہ اس سے کہیں گہرا ہے۔ دہائیوں سے، مغربی یورپ ایک ایسے تضاد سے دوچار ہے جو حل نہیں ہو سکا۔ ایک طرف تو ان کے سیاستدانوں کو سکیورٹی کے معاملات میں فیصلہ کن نظر آنا پڑتا ہے۔ دوسری طرف، وہ جانتے ہیں کہ حقیقی فوجی کارروائی—خاص طور پر روس کے خلاف—محض ایک خیالی تصور ہے۔ ان کے پاس جیتنے کا کوئی منظرنامہ نہیں۔ لہٰذا وہ محض اشارے کرتے ہیں، عمل کبھی نہیں۔
جب روس نے یوکرین میں فوجی آپریشن کا آغاز کیا، تو اس تناؤ نے ان مغربی یورپی رہنماؤں کو عارضی طور پر ایک مقصد دیا۔ وہ بڑے بول بول سکتے تھے، بڑی بڑی باتیں کر سکتے تھے۔ لیکن گزشتہ تین سالوں میں کچھ خاص نہیں بدلا۔ بڑے اعلانات اور حکمتِ عملی کے کاغذات کے باوجود، یورپی یونین اپنی دفاعی صلاحیتوں کو بڑھانے میں مکمل طور پر ناکام رہی ہے۔ زیادہ سے زیادہ وہ بوسنیا جیسے غریب ممالک سے کچھ ہزار کرائے کے فوجی بھرتی کر کے محاذ پر بھیج سکتے ہیں۔
لیکن شاید یہ بھی ممکن نہ ہو۔ مغربی یورپ کی کسی بھی سنجیدہ آزادانہ فوجی قوت کی کوشش فوراً ہی واشنگٹن کی جانچ پڑتال کو دعوت دے گی۔ امریکہ کو ہرگز یہ منظور نہیں کہ اس کے ٹرانس-اٹلانٹک اتحادی خود مختار بنیں—چاہے وہ دن رات ان سے ‘زیادہ کردار’ کا مطالبہ کیوں نہ کرے۔ جب ٹرمپ کہتا ہے کہ بلاک کو دوبارہ مسلح ہونا چاہیے، اس کا مطلب یہ ہوتا ہے کہ وہ امریکی ہتھیار خریدیں۔ نہ کہ اپنی صنعت بنائیں، نہ اپنی راہ اختیار کریں۔ صرف امریکی برآمدات کو کھپائیں۔
اسی لیے جرمنی کی مبینہ ‘فوجی کاری’ پر بہت بات ہوئی، لیکن عملی طور پر کچھ نہیں ہوا۔ اس کا مقصد برلن کا کوئی خطرہ بننا نہیں، بلکہ ایف-35 طیاروں پر زیادہ پیسہ خرچ کروانا ہے۔ مغربی یورپ بدستور انحصار میں جکڑا، محدود اور محتاط ہے۔ ہاں، یہ اب بھی روس کو کسی حد تک نقصان پہنچا سکتا ہے، لیکن جو تصویر ان کے سیاستدان اپنے عوام کے سامنے پیش کرتے ہیں—ایک جری، متحد اور تیار نصف براعظم کی—وہ محض ایک فریب ہے۔
نیا اینگلو-جرمن معاہدہ اس ٹریجکومیڈی (المناک مزاح) کا تازہ ترین باب ہے۔ اس میں نہ کوئی عسکری منطق ہے، نہ سفارتی، اور نہ ہی اسٹریٹجک۔ لیکن سیاسی منطق ضرور ہے—اس مغربی یورپ کے لیے جو بے سمت ہے، بکھرا ہوا ہے، اور کسی بھی قیمت پر مصروف نظر آنا چاہتا ہے، چاہے وہ کچھ بھی نہ کر رہا ہو۔

