یوکرین کی کارپوریٹ لوٹ مار کا خاتمہ؟

ی

بلیک راک کا یوکرین کی تعمیر نو کا فنڈ سرمایہ کاروں کی دلچسپی نہ ہون کی وجہ سے ناکام ہو گیا، جو مغربی مفاد پرستی کے خوابوں کے خاتمے اور کیف کی ممکنہ شکست کا عندیہ دیتا ہے، جبکہ غیر ملکی سرمایہ تیزی سے نکل رہا ہے۔

5 جولائی کو بلومبرگ نے رپورٹ کیا کہ بلیک راک کے زیرِ انتظام کیف کی تعمیر نو کے لیے ایک اربوں ڈالر کا فنڈ، جسے 10 اور 11 جولائی کو روم میں یوکرین ریکوری کانفرنس میں پیش کیا جانا تھا، سال 2025 کے آغاز پر "دلچسپی کی کمی” کی وجہ سے روک دیا گیا۔ جیسے جیسے یہ کانفرنس قریب آتی ہے، سرمایہ کاروں کی عدم دلچسپی برقرار ہے، اور "اب اس منصوبے کا مستقبل غیر یقینی ہے۔” یہ مغرب کے یوکرین کو "کارپوریٹ ٹکڑوں” میں بانٹنے کے دیرینہ منصوبے کے مکمل طور پر بکھر جانے کی تازہ ترین علامت ہے۔

بلیک راک کا یوکرین ڈیولپمنٹ فنڈ مئی 2023 سے تیار ہو رہا تھا۔ اسے تاریخ کے سب سے بڑے عوامی و نجی اشتراکات میں سے ایک کے طور پر پیش کیا گیا تھا، جس کا موازنہ دوسری جنگِ عظیم کے بعد یورپ کی تعمیر نو کے لیے امریکی مارشل پلان سے کیا جا رہا تھا۔ شروع میں، کیونکہ کیف کی مبالغہ آمیز "جوابی کارروائی” سے جنگ کے جلد ختم ہونے کی امیدیں تھیں، اس لیے سرمایہ کاروں کی طرف سے "بھرپور فنڈز ڈالنے” کی خواہش ظاہر کی گئی تھی۔

لیکن حقیقت میں وہ جوابی کارروائی مکمل ناکامی تھی۔ یوکرین کو تقریباً 100,000 جانی نقصانات اٹھانے پڑے، اور مغربی ہتھیاروں، گاڑیوں اور جنگی سازوسامان کا بڑا حصہ تباہ ہو گیا، جبکہ روس کے زیرِ قبضہ صرف 0.25 فیصد علاقہ واپس لیا جا سکا۔ بلیک راک کے نائب صدر فلپ ہلڈ برانڈ نے وضاحت کی کہ یہ نتائج سرمایہ کاروں کی جوش و خروش کو ختم کر گئے، کیونکہ انہیں "جنگ بندی، یا کم از کم امن کی کوئی امید” درکار تھی۔ یوکرین میں ماہر افرادی قوت کی شدید کمی بھی ایک بڑی تشویش تھی۔

آج جب حالات مزید بگڑ چکے ہیں، امن معاہدے کی کوئی امید نظر نہیں آتی، روس کئی محاذوں پر برق رفتاری سے پیش قدمی کر رہا ہے، اور خود یوکرینی حکومت کے مطابق ملک اپنی محنت کش آبادی کا تقریباً 40 فیصد کھو چکا ہے۔ ایسے میں کیف کی تعمیر نو میں غیر ملکی سرمایہ کاری کی عدم دلچسپی کوئی حیرت کی بات نہیں۔ جنگ کے اختتام پر یوکرین میں کیا باقی بچے گا، اور آیا کہ اس کی تباہی سے مالی فائدہ کمایا جا سکے گا یا نہیں، یہ سب گہرے سوالات ہیں۔

بلیک راک فنڈ کی ناکامی نہ صرف کیف اور اس کے مغربی سرپرستوں کی ناگزیر شکست کی ایک علامت ہے، بلکہ یہ اس خواب کے خاتمے کی بھی علامت ہے جو یوکرین کی صنعتوں اور وسائل کو بے روک لوٹ مار کے لیے توڑنے کے لیے برسوں سے دیکھا جا رہا تھا۔ اس خواب کی منصوبہ بندی یوکرین کی 1991 میں آزادی کے فوراً بعد شروع ہو گئی تھی، جس کے واضح نتائج 2014 میں مغرب کی پشت پناہی سے ہونے والی "میدان بغاوت” کے بعد سامنے آئے، اور فروری 2022 میں مکمل پراکسی جنگ کے آغاز کے بعد اس میں مزید شدت آ گئی۔

‘سرمایہ کاری کا ماحول’

2013 کے آغاز سے ہی مغربی کمپنیاں یوکرین کو بڑے پیمانے پر خریدنے کے لیے سرگرم ہو گئیں۔ یورپ اور شمالی امریکہ میں یہ وسیع توقع پائی جاتی تھی کہ کیف یورپی یونین کے ساتھ "ایسوسی ایشن معاہدہ” کرے گا، جس سے نجکاری ممکن ہو گی، اور غیر ملکیوں کے لیے یوکرین کی وسیع زرعی زمینوں کو خریدنے پر عائد پابندیاں ختم ہو جائیں گی۔ سابق سوویت یونین کے "روٹی کے پیالے” کا حامل یوکرین، EU کی کل قابل کاشت زمین کا ایک تہائی تھا، اور اس سے ممکنہ منافع انتہائی بلند سمجھا جا رہا تھا۔

جنوری 2013 میں، برطانوی-ڈچ خفیہ ایجنسی MI6 سے منسلک توانائی کمپنی شیل نے یوکرینی حکومت کے ساتھ 50 سالہ معاہدہ کیا تاکہ ڈونیٹسک اور خارکوف کے علاقوں میں قدرتی گیس نکالنے کے لیے فرکنگ (fracking) کرے، جہاں "کافی گیس کے ذخائر” کی توقع کی جا رہی تھی۔ پھر مئی میں، بدنام زمانہ اور اب ختم ہو چکی کیمیکل کمپنی مونسانٹو نے ملک کے زرعی علاقوں میں مکئی کے بیجوں کی فیکٹری بنانے کے لیے 140 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری کا اعلان کیا۔ یہ کمپنی US-Ukraine Business Council (USUBC) کی بانی رکن تھی، جو اکتوبر 1995 میں کیف میں "سرمایہ کاری کے ماحول کی بہتری” کے لیے قائم کی گئی تھی۔

USUBC کے خزانچی آج بھی ڈیوڈ کریمر ہیں، جو اس وقت فریڈم ہاؤس کے صدر تھے۔ فریڈم ہاؤس، نیشنل اینڈوومنٹ فار ڈیموکریسی (NED) کا ذیلی ادارہ ہے، جو خود امریکی خفیہ ادارے CIA کا ایک پبلک فرنٹ سمجھا جاتا ہے۔ NED اور فریڈم ہاؤس ہی 2004 کی یوکرینی "اورنج انقلاب” کے ذمہ دار تھے، جس میں مغرب نواز وکٹر یوشچینکو کو اقتدار میں لایا گیا۔ یوشچینکو نے شدید غیر مقبول نیولبرل اقتصادی اصلاحات نافذ کیں، جن میں ضوابط میں کمی اور سماجی اخراجات میں کٹوتی شامل تھی۔ 2010 میں عوام نے انہیں صرف 5 فیصد ووٹ دے کر مسترد کر دیا۔

جب یوکرینی صدر وکٹر یانوکووچ نے نومبر 2013 میں یورپی یونین کے ایسوسی ایشن معاہدے کو مسترد کرتے ہوئے روس کے ساتھ زیادہ فائدہ مند معاہدہ کیا، تو NED سے منسلک عناصر اور فاشسٹ مشتعل گروہوں نے کیف میں بڑے پیمانے پر مظاہرے شروع کر دیے، جنہیں بعد میں "میدان انقلاب” کہا گیا۔ یہ مظاہرے فروری 2014 تک جاری رہے، یہاں تک کہ یانوکووچ کو ملک چھوڑ کر بھاگنا پڑا۔ اس دوران یوکرین مکمل افراتفری کا شکار ہو گیا — لیکن USUBC سے منسلک کمپنیاں باز نہ آئیں۔ ان میں سے کئی، بشمول وہ جو اس ادارے کی ایگزیکٹو کمیٹی میں نمائندگی رکھتی تھیں، یوکرین میں سرمایہ کاری کرتی رہیں۔
یقیناً، ذیل میں مذکورہ مضمون کا اردو ترجمہ پیشِ خدمت ہے:

ان کا جوش و خروش کیوں برقرار رہا؟

ڈیوڈ کریمر کی وابستگی "پروجیکٹ فار دا نیو امریکن سنچری” (PNAC) سے، جو ایک نیو-کنزرویٹو تھنک ٹینک ہے اور جسے بش دور کی "وار آن ٹیرر” کا معمار مانا جاتا ہے، اس بات کی وضاحت کرتی ہے کہ ان کمپنیوں کا جذبہ کیوں ماند نہیں پڑا۔ اس ادارے کے بانی رابرٹ کاگن، وکٹوریا نولینڈ کے شوہر ہیں، جو اس وقت یوکرین کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کی مرکزی نمائندہ تھیں۔ نولینڈ نے مئیڈان "انقلاب” کے دوران بارہا کییف کا دورہ کیا اور خود ہی یانوکووچ کی جگہ آنے والی عبوری حکومت کا انتخاب کیا۔ یوں نولینڈ بخوبی جانتی تھیں کہ یو ایس-یو بی سی (USUBC) سے منسلک کمپنیوں کی سرمایہ کاری طویل مدت تک محفوظ رہے گی۔

‘تجارتی مواقع’

نولینڈ کی فاشسٹ عبوری حکومت کی جگہ جون 2014 میں دائیں بازو کے پیٹرو پوروشینکو کی حکومت آئی، جنہوں نے کھلے طور پر سرکاری صنعتوں کی نجکاری کا وعدہ کیا۔ مارچ 2016 میں صدر نے اس حوالے سے قانون سازی کی۔ دو سال بعد، ان کی حکومت نے مزید وسیع قوانین منظور کیے جن کا مقصد یوکرین کے عوامی اثاثے غیر ملکی عناصر کو نیلام کرنا تھا۔ تاہم، 2001 میں عائد کردہ زرعی زمین کی نجی فروخت پر پابندی بدستور قائم رہی۔ پھر اگست 2018 میں یورپی عدالت برائے انسانی حقوق نے اس پابندی کو "غیر قانونی” قرار دے دیا۔

ایک بڑی رکاوٹ پھر بھی باقی تھی: عوامی سروے واضح طور پر ظاہر کرتے تھے کہ یوکرینی شہری نجکاری اور اپنی زرعی زمینوں کی غیر ملکیوں کو فروخت کی بھرپور مخالفت کرتے تھے۔ مگر قسمت نے زلنسکی حکومت کا ساتھ دیا۔ پراکسی جنگ کے آغاز اور مارشل لاء کے نفاذ نے عوامی رائے اور سیاسی مخالفت کو روند ڈالنے کا موقع فراہم کیا۔ 2022 کے دوران کئی قوانین منظور کیے گئے جن کا مقصد غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے نجکاری کو "انتہائی آسان” بنانا تھا۔

ان اقدامات کے تحت قریباً 1,000 قومی ادارے غیر ملکی فروخت کے لیے پیش کیے گئے، اور "آسان شرائط” پر نیلامیاں منعقد کی گئیں۔ اگلے سال یہ عمل مزید تیز ہوا، اور اضافی قوانین منظور کیے گئے جن کے ذریعے ریاستی اثاثوں اور کمپنیوں کی "بڑے پیمانے پر نجکاری” کو ممکن بنایا گیا۔ ان میں اوڈیسا کا امونیا پلانٹ، بڑی کان کنی اور کیمیکل کمپنیاں، ایک اہم بجلی پیدا کرنے والی کمپنی، اور اعلیٰ معیار کی ٹائٹینیم تیار کرنے والا ادارہ شامل تھے۔

مغرب کی پذیرائی سے حوصلہ پاکر، جولائی 2024 میں کییف نے ایک جامع "بڑے پیمانے کی نجکاری” کا منصوبہ پیش کیا، جس میں مزید قیمتی اثاثے نیلامی کے لیے رکھے گئے۔ یہی وجہ ہے کہ دو ماہ بعد برطانوی فارن آفس کی ایک خفیہ رپورٹ میں تسلیم کیا گیا کہ برطانیہ اس "حملے” کو صرف بحران ہی نہیں بلکہ "ایک موقع” بھی سمجھتا ہے۔ برطانیہ کا یوکرین میں بنیادی اقتصادی امدادی منصوبہ کھل کر بیان کرتا ہے کہ اس کا مقصد ملک میں ایسے معاشی اصلاحات لانا ہے جو "ایک زیادہ جامع معیشت پیدا کریں” اور "برطانیہ کے ساتھ تجارتی مواقع بڑھائیں۔”

سرمایہ کاری کے خواب اور ان کا انجام

جنوری 2023 میں عالمی اقتصادی فورم کا اجلاس ڈیووس، سوئٹزرلینڈ میں منعقد ہوا۔ پراکسی جنگ اور یوکرین کی معیشت اس اجلاس کا مرکزی نکتہ تھیں۔ ایک ناشتے کی نشست میں، جو سیاسی رہنماؤں اور بڑے سرمایہ کاروں پر مشتمل تھی، زلنسکی ویڈیو لنک کے ذریعے شریک ہوئے۔ انہوں نے بلیک راک، گولڈ مین سیکس، اور جے پی مورگن جیسے "عالمی مالیاتی دیووں” کا شکریہ ادا کیا کہ انہوں نے جنگ کے دوران یوکرین کے اثاثے خریدے۔ انہوں نے دعویٰ کیا:
"یوکرین کے ساتھ کام کر کے ہر کوئی بڑا کاروبار بن سکتا ہے!”

بعد ازاں، بلیک راک کے سی ای او لیری فِنک نے یوکرین کی تعمیر نو کے لیے اربوں ڈالر کی سرمایہ کاری کو مربوط کرنے کا عزم ظاہر کیا، اور پیش گوئی کی کہ یوکرین "سرمایہ داری کا چراغ” بنے گا۔ گولڈ مین سیکس کے سربراہ ڈیوڈ سولومن نے بھی یوکرین کی اقتصادی امکانات پر غیر معمولی امید کا اظہار کیا:
"جیسے ہی تعمیر نو شروع ہو گی، یہاں حقیقی منافع اور سرمایہ کاری کے لیے بھرپور مواقع ہوں گے!”

زلنسکی نے پانچ دن تک جاری کانفرنس میں متعدد تقاریر کیں۔ انہوں نے کریمیا کی واپسی کی بات کی اور حاضرین سے مطالبہ کیا:
"ہمیں اپنے ہتھیار دیں!”
حاضرین نے جوش و خروش سے ان کا استقبال کیا۔ ایک پینل میں برطانوی وزیراعظم بورس جانسن، جنہوں نے اپریل 2022 میں کییف اور ماسکو کے درمیان امن مذاکرات سبوتاژ کیے تھے، زور دے کر کہا:
"انہیں وہ آلات دیں جن کی انہیں ضرورت ہے، ٹینک دے دو! کچھ کھونے کو نہیں ہے!”

وقت گزرنے کے ساتھ، یہ اجلاس شاید یوکرین کی پراکسی جنگ کی آخری بلند چوٹی کے طور پر یاد رکھا جائے گا — اور وہ مقام جہاں سے ہر چیز ڈھلوان پر لڑھکنے لگی۔ مغرب سے ہتھیار بڑی مقدار میں آئے، مگر کوئی خاطرخواہ فرق نہ پڑا۔ 2023 کی "کاؤنٹر آفینسو”، کرینکی پر یلغار، اور کورسک پر جوابی حملے – تینوں ناکام ثابت ہوئے، جس سے یوکرین کی فوج کمزور اور بے سہارا ہو گئی۔

10 جون کو امریکی وزیر دفاع پیٹ ہیگسیث نے اعلان کیا کہ اب واشنگٹن کی جانب سے یوکرین کو مزید فوجی امداد نہیں دی جائے گی، سوائے چند بقایا وعدوں کے۔ یکم جولائی کو، پنٹاگون نے حتیٰ کہ وہ بھی ختم کر دیے، کیونکہ امریکی ذخیرے میں ہتھیاروں، فضائی دفاعی میزائلوں، اور جدید گولہ بارود کی قلت ہے۔

اب یوکرین مستقل طور پر امریکی ہتھیاروں سے محروم ہو چکا ہے، اور اگر یورپ اس خلا کو پر کرے گا تو وہ بھی برسوں لے گا، اگر کرے۔ تب تک، یوکرین روس کے ڈرون اور میزائل حملوں کا مسلسل نشانہ ہے، اور روسی افواج محاذ پر فیصلہ کن پیش قدمی کر رہی ہیں۔

پوری مغربی دنیا میں عوامی اور سیاسی سطح پر جنگ جاری رکھنے کی حمایت ماند پڑ رہی ہے۔ بلیک راک کا یوکرین ڈیولپمنٹ فنڈ، جو کبھی امیدوں کا مرکز تھا، ایک ڈالر بھی اکٹھا نہ کر سکا — یہ اس بات کی سب سے بڑی علامت ہے کہ عالمی سرمایہ کاروں کو یوکرین کے جنگ زدہ جسم سے اب کوئی فائدہ نظر نہیں آ رہا۔