اسلام آباد (مشرق نامہ): ٹیکس سال 2024 کے دوران انکم ٹیکس ریٹرن جمع کرانے والوں کی تعداد میں 76 فیصد اضافہ ریکارڈ کیا گیا، تاہم مجموعی ٹیکس آمدن میں اضافہ صرف 30 فیصد تک محدود رہا۔ آڈیٹر جنرل آف پاکستان (AGP) نے اس فرق کی وجہ یہ بتائی ہے کہ بڑی تعداد میں افراد صرف ان فوائد کے لیے ریٹرن جمع کروا رہے ہیں جو فائلرز کو پراپرٹی یا گاڑیوں کی خرید و فروخت جیسے لین دین پر کم ٹیکس شرحوں کی صورت میں دیے جاتے ہیں، مگر یہ لوگ درحقیقت کوئی معقول ٹیکس ادا نہیں کرتے۔
AGP کی رپورٹ، جس میں فیڈرل بورڈ آف ریونیو (FBR) کے "براڈننگ آف ٹیکس بیس” (BTB) ونگ کی کارکردگی کا جائزہ لیا گیا ہے، نشاندہی کرتی ہے کہ ٹیکس فائلرز کی تعداد 2023 میں 29.59 لاکھ سے بڑھ کر 2024 میں 52.15 لاکھ ہو گئی، لیکن اس اضافے کے باوجود آمدن میں متناسب اضافہ نہیں ہوا۔ آڈٹ کے مطابق نئے فائلرز میں سے بیشتر افراد صرف رسمی فوائد حاصل کرنے کے لیے ٹیکس نظام میں شامل ہوئے ہیں، نہ کہ حقیقی ٹیکس ادائیگی کے ارادے سے۔
رپورٹ میں پاکستان کے ٹیکس ٹو جی ڈی پی تناسب میں بھی تشویشناک کمی کی نشاندہی کی گئی ہے، جو 2016-17 میں 10.6 فیصد تھا اور اب 2023-24 میں کم ہو کر 8.7 فیصد رہ گیا ہے۔ یہ کمی اس وقت دیکھنے میں آئی ہے جب ایف بی آر کے پاس تیسرے فریق سے حاصل کردہ تفصیلی ڈیٹا موجود ہے۔ "معلومات پورٹل” کے ذریعے صنعتی بجلی و گیس کنیکشن رکھنے والوں، مہنگی گاڑیوں کے مالکان، اور بار بار بیرونِ ملک سفر کرنے والے افراد کا ریکارڈ دستیاب ہے، جو ان کی آمدنی کی طاقت کا مظہر ہے، لیکن اس کے باوجود کئی ایسے افراد صفر ریٹرن جمع کراتے ہیں اور کوئی ٹیکس ادا نہیں کرتے۔
رپورٹ کے مطابق وہ سنگین نقائص جو 2016-17 کی خصوصی آڈٹ رپورٹ میں نشاندہی کیے گئے تھے، آج تک حل نہیں ہو سکے۔ ان میں شامل ہیں:
- سیلز ٹیکس قانون کے تحت صنعتی بجلی کے کنیکشن رکھنے والے 1,807 افراد کی عدم رجسٹریشن؛
- 702 صنعتی بجلی صارفین اور 992 گیس کنیکشن ہولڈرز کی جانب سے ٹیکس ریٹرن جمع نہ کروانا؛
- 1500cc سے بڑی گاڑیاں رکھنے والے 744 افراد کی عدم رجسٹریشن اور ریٹرن فائل نہ کرنا۔
اگرچہ ایف بی آر کا کہنا ہے کہ اس کا BTB ونگ ٹیکس نیٹ کو وسعت دینے کے لیے مستقل پالیسی اقدامات اور نفاذ کی کوششیں کر رہا ہے، لیکن رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ان دعوؤں کی کوئی تصدیق شدہ پیش رفت سامنے نہیں آئی۔ جنوری 2025 میں ڈیپارٹمنٹل اکاؤنٹس کمیٹی (DAC) نے ایف بی آر کو 15 دن کے اندر جامع جواب جمع کرانے اور آڈٹ سے اس کی تصدیق کروانے کی ہدایت دی تھی، تاہم رپورٹ کی حتمی تیاری سے قبل کوئی اپ ڈیٹ فراہم نہیں کی گئی۔
AGP نے ہنگامی اقدامات کی سفارش کی ہے، جن میں شامل ہیں:
- ممکنہ ٹیکس دہندگان کی لازمی رجسٹریشن، جن کی شناخت یوٹیلیٹی کنیکشن، گاڑیوں کی رجسٹریشن اور بیرونِ ملک سفر کے ریکارڈ سے ہو سکتی ہے؛
- آڈیٹرز کو کلیدی ڈیٹا پورٹلز تک رسائی فراہم کرنا، باہمی طے شدہ پروٹوکولز کے تحت؛
- داخلی نگرانی کو مؤثر بنانا اور نادرا، گاڑی و پراپرٹی رجسٹریشن دفاتر اور ودہولڈنگ ایجنٹس کے ساتھ بین الادارہ ہم آہنگی کو بہتر بنانا تاکہ ٹیکس قوانین پر عملدرآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔
