تحریر: تھیری بریزیوں
فرانسیسی صدر ایمانوئل میکرون کی جانب سے فلسطینی ریاست کو تسلیم کرنے کی تجویز بنیادی طور پر اس وجہ سے کمزور نکلی کہ وہ اسرائیل کو خودمختاری کی شرائط طے کرنے کا اختیار دینا چاہتی تھی۔
9 اپریل کو صدر میکرون نے اچانک اعلان کیا کہ پیرس 17 سے 20 جون کو نیویارک میں ہونے والی اقوام متحدہ کی ایک کانفرنس میں فلسطینی ریاست کو تسلیم کر سکتا ہے۔ اس کانفرنس کا اہتمام فرانس اور سعودی عرب مشترکہ طور پر اس مقصد سے کر رہے تھے کہ دو ریاستی حل کے تصور کو دوبارہ زندہ کیا جا سکے۔
یہ اقدام—جسے اقوام متحدہ کے 193 میں سے 148 ممالک پہلے ہی اپنا چکے ہیں—طویل عرصے سے جاری تباہی اور مایوسی کے بعد ایک تعمیری پیش رفت کے طور پر سراہا گیا۔
میکرون متعدد بار کہہ چکے تھے کہ وہ اس "سیاسی اشارے” کے لیے "درست وقت” کا انتظار کر رہے ہیں، یعنی ایسا وقت جب یہ قدم امن کی طرف ایک فیصلہ کن پیش رفت بنے اور مشرق وسطیٰ میں فرانسیسی سفارتی اثر و رسوخ کو بحال کرنے کا ذریعہ بھی ہو۔
تاہم اب تک وہ ان دونوں مقاصد کے حصول میں ناکام دکھائی دیتے ہیں۔ اسرائیل کے ایران پر حملے کے بعد یہ کانفرنس ملتوی کر دی گئی، اور فرانس سمیت بیشتر مغربی ممالک نے اسرائیل کے "اپنے دفاع کے حق” کی حمایت کی۔ یوں دو ریاستی حل ایک بار پھر ایجنڈے سے غائب ہو گیا۔
یہ تاثر دیا جا رہا ہے کہ صدر میکرون نے اپنا منصوبہ ترک نہیں کیا اور وہ حالات بہتر ہونے تک اسے موقوف رکھنا چاہتے ہیں۔ اگرچہ وہ برطانیہ، کینیڈا اور دیگر یورپی ممالک کی حمایت حاصل کرنے میں کامیاب بھی ہو جائیں، تب بھی یہ بعید از قیاس ہے کہ ان کی کوشش اسرائیل کو اپنی پالیسی تبدیل کرنے پر آمادہ کر سکے گی۔
میکرون کی تجویز ابتدا ہی میں اسرائیل اور امریکہ کی مخالفت سے ٹکرا گئی۔ تل ابیب نے اس کو "یہودی ریاست کے خلاف صلیبی مہم” قرار دیا اور میکرون کو "یہود دشمن” کہا—ایک الزام جو میکرون خود بھی 7 اکتوبر کے بعد ان تمام آوازوں کو خاموش کرنے کے لیے دہراتے رہے ہیں جو اسرائیل پر تنقید کرتی ہیں۔
اسرائیلی وزیر دفاع یوآو گیلنٹ نے دعویٰ کیا کہ "وہ کاغذ پر فلسطینی ریاست تسلیم کریں گے، جبکہ ہم زمین پر یہودی ریاست تعمیر کریں گے”۔ اُنہوں نے اپنے ملک کے خلاف کسی بھی قسم کی پابندی کی وارننگ بھی دی۔
امریکہ نے بھی اس اقدام پر دباؤ ڈالا۔ سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے خبردار کیا کہ وہ فلسطینی ریاست کو تسلیم کیے جانے کو "دشمنانہ عمل” سمجھیں گے اور اس کا "سخت جواب” دیں گے۔
اسرائیل میں امریکی سفیر مائیک ہکبی نے طنزیہ انداز میں کہا کہ فرانس "اپنے ریویرا علاقے کا کچھ حصہ نکال کر وہاں فلسطینی ریاست قائم کرے”۔
دو ریاستی حل کا سراب
اسرائیل اور امریکہ خطے کے لیے اپنے منصوبے رکھتے ہیں، اور ان کا انحصار دو ریاستی حل پر نہیں۔ 18 جولائی 2024 کو اسرائیلی پارلیمان نے ایک قرارداد منظور کی جس میں کہا گیا کہ فلسطینی ریاست اسرائیل اور اس کے شہریوں کے لیے "وجودی خطرہ” ہے، یہ اسرائیلی-فلسطینی تنازع کو طول دے گی اور پورے خطے کو غیر مستحکم کرے گی۔
غزہ میں فلسطینی عوام کے قتل عام، ان کے محصور علاقوں میں قید کرنے اور بالآخر ان کی مجوزہ جبری ملک بدری کی تیاریاں اسی خون آلود منصوبے کا حصہ ہیں۔ مغربی کنارے کے بڑے حصے کو ضم کرنے کے لیے اسرائیلی قانون سازی مکمل ہو چکی ہے۔ مقبوضہ مشرقی یروشلم کی یہودیت کاری بغیر کسی مزاحمت کے جاری ہے، اور الاقصیٰ مسجد ان گروہوں کے نشانے پر ہے جو وہاں "تیسرا ہیکل” تعمیر کرنے کا خواب دیکھتے ہیں۔
امریکہ نے مقبوضہ شامی علاقے گولان کی اسرائیلی قبضے کو باضابطہ تسلیم کر لیا ہے۔ اسرائیلی افواج لبنان میں لیتانی دریا کے جنوبی کنارے پر قابض ہو چکی ہیں اور شام میں بھی اپنی پوزیشن مستحکم کر رہی ہیں۔
ٹرمپ اپنے انجیلی مسیحی حمایتیوں کی نسبت زیادہ کاروباری ذہن رکھتے ہیں، جو آخری معرکہ "آرمیگیڈن” کے لیے دعا کرتے ہیں۔ ٹرمپ کا خواب ہے کہ غزہ کو "مشرق وسطیٰ کا ریویرا” بنایا جائے—یہ وہی منصوبہ ہے جسے نیتن یاہو "غزہ 2035” کے نام سے پیش کر چکے ہیں۔ ہکبی مشورہ دیتے ہیں کہ فلسطینی ریاست کو مسلم دنیا کے کسی اور حصے میں قائم کر دیا جائے۔
یعنی امریکی و اسرائیلی قیادت فلسطینیوں کی نام نہاد "رضاکارانہ منتقلی” اور ایک عظیم تر اسرائیل کی تکمیل کی کوشش میں ہے—وہی خواب جس کی بنیاد پر صیہونی تحریک قائم ہوئی۔
زمینی حقائق اور دو ریاستی حل کے درمیان خلیج اس قدر وسیع ہو چکی ہے کہ جب تک طاقت کا توازن یکسر تبدیل نہ ہو، یہ فرق پاٹا نہیں جا سکتا—اور ایسا ہوتا ہوا دکھائی نہیں دیتا۔
اسرائیلی شرائط پر تسلیم شدہ ریاست
فرانسیسی سفارت کار، اسرائیلی جارحانہ عزائم کو قابو میں لانے کی امید پر، کئی ہفتوں سے اسرائیل کو قائل کرنے میں مصروف رہے کہ یہ کانفرنس دراصل اسی کے مفاد میں ہے۔
فرانسیسی مؤقف یہ تھا کہ فلسطینی ریاست کو تسلیم کرنے کا عمل متعدد ایسی شرائط کے ساتھ مشروط ہو گا جو اسرائیل کے مفادات کے مطابق ہوں گی، جن میں شامل ہیں:
غزہ میں موجود اسرائیلی یرغمالیوں کی رہائی؛
فلسطینی اتھارٹی میں اصلاحات؛
غزہ پر اس کی حکمرانی کا قیام (حماس کے بغیر)؛
حماس کی مکمل غیر مسلح سازی۔
فرانس نے مزید مطالبہ کیا کہ فلسطینی اتھارٹی "شہداء معاوضہ” کی اسکیم بند کرے، جس کے تحت اسرائیلی قید، زخمی یا شہید ہونے والے فلسطینیوں کے اہل خانہ کو مالی مدد دی جاتی ہے۔ اسی طرح اسکول نصاب میں اسرائیل مخالف "اکسانے” کے خاتمے کی بھی شرط رکھی گئی۔
میکرون کے مطابق مقصد ایک "غیر مسلح فلسطینی ریاست” کا قیام ہے جو اسرائیل کے وجود اور سلامتی کو تسلیم کرے، اور جسے ایک "بین الاقوامی استحکام مشن” کی حمایت حاصل ہو۔
فرانس نے یقین دلایا کہ کانفرنس میں شریک ہونے والے عرب ممالک ان تمام شرائط کی حمایت کریں گے۔
صدر محمود عباس نے بھی میکرون کو ایک خط بھیجا جسے فرانسیسی صدر نے "امید، جرات اور وضاحت” کا خط قرار دیا۔ اس خط میں عباس نے غزہ پر فلسطینی اتھارٹی کی مکمل حکمرانی اور سیکیورٹی ذمہ داریوں کو سنبھالنے پر آمادگی ظاہر کی، اور اس بات کی ضرورت پر زور دیا کہ حماس کو اپنے ہتھیار اور عسکری صلاحیتیں حوالے کرنی چاہئیں۔
اس کے ساتھ ساتھ میکرون نے تجویز دی کہ فلسطینی ریاست کو تسلیم کرنے کا عمل عرب ممالک کی اسرائیل کے ساتھ بتدریج "معمول کے تعلقات” سے مشروط کیا جائے—ابتدا سعودی عرب سے کی جائے۔
تاہم یہ تمام کوششیں اسرائیل اور امریکہ کی دشمنی کو کم نہ کر سکیں۔ بالآخر فرانس نے کانفرنس کے دوران فلسطین کو تسلیم کرنے کے ارادے کو ترک کر دیا، اور اس کی بجائے "تسلیم کی طرف پیش رفت” کو ایجنڈا بنایا۔
فلسطینی ایک بار پھر اس انتظار میں ڈال دیے گئے کہ ان کے وجود کو کب تسلیم کیا جائے گا، اور وہ کب کسی غیر یقینی امن عمل سے اپنے حقوق حاصل کریں گے—جبکہ اسرائیل زمینی حقائق کو اپنے حق میں تبدیل کرنے میں مصروف ہے۔
فلسطینی بنتوستان
اس تمام منظرنامے میں سب سے افسوسناک پہلو وہ ہے جسے سرے سے بیان ہی نہیں کیا گیا۔
2002 میں عرب لیگ نے اسرائیل سے مکمل انخلاء، مہاجرین کے مسئلے کا منصفانہ حل، اور مشرقی یروشلم کو فلسطینی ریاست کا دارالحکومت بنانے کے بدلے میں تعلقات کی مکمل معمول پر واپسی کی پیشکش کی تھی۔
میکرون اب عرب ممالک سے مطالبہ کر رہے ہیں کہ وہ اپنی آخری سودے بازی کی طاقت بھی بلا کسی ضمانت کے اسرائیل کے سامنے رکھ دیں۔ نہ بستیوں کے خاتمے کی یقین دہانی، نہ سرحدوں کی وضاحت، نہ مشرقی یروشلم کے فلسطینی تشخص کا تحفظ، نہ انتظامی قیدیوں کی رہائی، نہ مستقبل کی ریاست کی معاشی خودمختاری اور نہ ہی فلسطینی شہریوں کی آزادانہ نقل و حرکت کی کوئی گارنٹی۔
"خودارادیت” جیسے بنیادی حق کا تذکرہ تک نہیں۔
میکرون اسرائیل کو ایک ایسی فلسطینی ریاست پر کنٹرول دینا چاہتے ہیں جو خودمختاری سے محروم ہو—اور اسی کو "امن” کا نام دیا جا رہا ہے۔
یہ ان برسوں کی بے حساب چھوٹ کا نتیجہ ہے جس نے اسرائیل کو فلسطینی ریاست کے مادی ڈھانچے کو منظم طریقے سے تباہ کرنے کی کھلی اجازت دی۔ اس سانحے کی بھاری ذمہ داری یورپی طاقتوں پر عائد ہوتی ہے۔
میکرون کا منصوبہ نہ صرف بہت تاخیر سے آیا بلکہ بہت کمزور بھی ہے۔ اور اس کے باوجود، یہ بھی اسرائیل اور امریکہ کے لیے ناقابل قبول ہے۔ صدر ٹرمپ نے دیگر ممالک پر دباؤ ڈالا کہ وہ کانفرنس کا بائیکاٹ کریں، جس کے بعد یہ بالآخر منسوخ کر دی گئی۔
اسرائیل کا نظریہ عشروں سے بدلا نہیں: وہ "غیر یہودی موجودگی کو سرحد پار منتقل” کرنا چاہتا ہے، جیسا کہ صیہونیت کے بانی تھیوڈور ہرزل نے تجویز کیا تھا۔ وہ مشرق وسطیٰ میں واحد عسکری طاقت بننا چاہتا ہے اور دنیا سے غیر مشروط حمایت کی توقع رکھتا ہے۔
اس کے نزدیک عربوں—خصوصاً فلسطینیوں—کے پاس شکست تسلیم کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں۔ انہیں یورپی یہود دشمنی کے تاریخی جرم کا خمیازہ بھی بھگتنا ہے، اور جب وہ اپنی بے دخلی کے خلاف مزاحمت کرتے ہیں، تب بھی انہیں "یہود دشمنی” کا مرتکب قرار دیا جاتا ہے۔
جب تک فرانس اس منطق کو چیلنج کرنے اور اسرائیل کو بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزیوں کا جواب دہ بنانے پر آمادہ نہیں ہوتا، اس کے سفارتی اقدامات ایک منافقانہ دکھاوا ہی رہیں گے—ایک ایسی اخلاقی پردہ داری جس کے پیچھے خالی پن چھپا ہے۔
فرانسیسی سیاست کی اسرائیلی ساخت گری
فرانس نہ تو اس نسل کشی کو روکنے کے لیے کچھ کر رہا ہے جسے میکرون تسلیم کرنے تک سے انکاری ہیں، اور نہ ہی غزہ کی ناکہ بندی ختم کرنے کے لیے کوئی اقدام کرتا ہے۔ وہ اسرائیل کو اسلحہ فروخت کرتا رہتا ہے، ان آوازوں کو "شدت پسند” کہہ کر خاموش کر دیتا ہے جو نوآبادیاتی یا نسل پرستی کی بات کرتی ہیں، اور صیہونیت مخالف موقف کو یہود دشمنی قرار دیتا ہے۔
جب اسرائیل نے ایران پر غیر قانونی حملہ کیا، تو میکرون نے بھی وہی بیانیہ اختیار کیا: ایران خطرہ ہے، اسے جوہری ہتھیار حاصل نہیں کرنے چاہییں، اسرائیل کو "پیشگی حملوں” کا حق حاصل ہے، وغیرہ۔
اس پوری صورتحال کا نچوڑ یہ ہے کہ فرانس مشرق وسطیٰ میں اپنی سفارتی حیثیت کھو چکا ہے۔
1960 کی دہائی سے لے کر صدر شارل ڈیگال تک، فرانسیسی سفارت کاری کی بنیاد خودمختاری پر تھی۔ 1967 کی جنگ کے بعد پیرس نے تنازع کا سیاسی حل تلاش کرنے میں کلیدی کردار ادا کیا۔ اس نے فلسطینی خودارادیت کی حمایت کی، فلسطینی لبریشن آرگنائزیشن (PLO) کو نمائندہ تسلیم کیا، اور یاسر عرفات کو مسلح جدوجہد ترک کرنے اور اسرائیل کو تسلیم کرنے پر آمادہ کیا۔
تاہم سرد جنگ کے خاتمے اور 1991 کی پہلی خلیجی جنگ کے بعد امریکہ نے مشرق وسطیٰ میں قیادت سنبھال لی۔ ایک طرف امریکی بالادستی اور دوسری جانب اسرائیلی ہٹ دھرمی کے درمیان فرانس کے پاس اب کوئی سفارتی گنجائش نہیں بچی۔
9/11 کے بعد سے فرانسیسی سیاسی و میڈیا اشرافیہ نے اسرائیلی بیانیے اور اس کی لامتناہی "دہشت گردی کے خلاف جنگ” کو پوری طرح اپنا لیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ داخلی طور پر "اسلام ازم” اور امیگریشن کا خوف فرانس کی مشرق وسطیٰ پالیسی پر حاوی ہوتا جا رہا ہے۔
7 اکتوبر 2023 کے بعد یہ "اسرائیلی ساخت گری” عروج پر پہنچ گئی۔
ایسے مناظر میں میکرون کی پہل کاری کی ناکامی ناگزیر تھی—یہ ایک ایسی سوچ سے پیدا ہوئی جو نہ صرف فلسطینی تجربے اور تاریخ سے ناواقف ہے بلکہ اس مسئلے کی نوآبادیاتی نوعیت کا انکار بھی کرتی ہے۔
